南山区5000万财政资金对口支援威宁县

　　按照深圳市委市政府对口支援工作部署，南山区从1996年起结对帮扶贵州省威宁县。18年来，南山区历届区委区政府高度重视对口支援工作，在资金、物资、技术等方面，积极推动区县交流合作，开展多渠道、多层次、多形式的扶贫开发工作，区级财政累计安排近5000万元用于援建民心工程和救灾复产，有力促进了当地经济社会发展，得到当地党委政府和群众的一致好评。

　　11月11日，贵州省威宁彝族回族苗族自治县举行了盛大的庆祝自治县成立60周年纪念活动。

　　南山区领导饶红蕾、王立德以及南山区经济促进局负责人前往参加了威宁县成立60周年县庆系列活动。

　　大力援建民心工程

　　笔者从南山区经济促进局获悉，18年来，南山区级财政共捐助威宁县财政帮扶资金4700万元，实施帮扶项目100多个。先后援建了新农村文明村寨及生态文明家园整村推进项目20个，修建了乡村公路14条，帮助30余户居住在茅草房或岩洞的特困户兴建了新居；新建（改扩建）村级小学40所、农村中学5所，解决了2万多名中小学生的“读书难”问题；援建乡镇（村）卫生院（室）12个，改扩建县人民医院、中医院、防疫站、保健院等卫生医疗机构，捐助医疗设备，培训医疗人员，提高全县医疗机构服务水平。

　　每逢威宁县遭遇霜冻、雪灾、干旱、地震等自然灾害时，南山区第一时间主动进行慰问援助，累计拨付救灾资金300多万元。

　　深入开展劳务合作、教育扶贫、卫生扶贫和科技扶贫等专项扶贫工作。18年来累计培训威宁县各级管理干部和专业技术人员330余人次，其中党政干部61人，卫生医务人员45人，乡村教师21人，安排威宁县党政机关、各类企事业单位人员来深学习考察达20多批次共230多人次。

　　引导鼓励南山区内的企业、企业家、慈善机构、民间团体等参与社会扶贫，在全区弘扬“扶贫济困”的社会风尚，据不完全统计，全区发动社会各界累计捐助扶贫资金1500多万元。其中开展主题为 “顾盼的目光”扶贫助学项目，先后向企业和慈善机构募集资金20多万元，扶持10多个学生完成大学或高中阶段的学习。

　　18年来，南山多次协助毕节市、威宁县开展多种形式的经贸交流活动，实现优势互补、互惠双赢。南山区和招商局集团帮助威宁县在蛇口举行威宁县（深圳）投资推介会，签约项目16个，签约意向金额约9亿元。南山区还委派新闻媒体拍摄威宁县纪实电视专题片，积极推介威宁旅游资源，帮助当地招商引资、加快经济发展。

　　招商局集团：四个一工程助力扶贫

　　2003年，根据***扶贫办的安排，招商局集团作为定点扶贫贵州省的31家中央单位之一，从2003年起对威宁县开展定点扶贫。截至2014年，先后投资7000多万元，实施修建希望小学、村级公路和桥梁、人畜饮水工程、人才培训、建设幸福小镇和综合物流城等40多个项目；成立为期10年的“威宁县招商局集团助教助学基金”，每年投资20万元、总金额为200万元，资助奖励贫困学生和优秀教师；先后向威宁县派出四任挂职副县长，帮助威宁县脱贫工作。

　　建成一个农副产品综合物流城。项目位于威宁经济开发区内，总占地面积19.7万平方米，总投资2.2亿元，总建筑面积7.7万平方米，功能定位为集现代工业物流、现代农业物流、仓储配送、零担货运、农产品批发、汽车展销、电子商务、住宅客栈及信息交流等功能于一体的大型综合型物流平台。分两期进行建设，一期投资4500万元，建设仓库1万平方米、办公用房2154平方米及配套附属设施。

　　建设一个示范性幸福小镇。由招商局集团捐资5000万元建设的“银龙幸福小镇”项目，集居民住宅、民俗客栈、餐饮娱乐、旅游商业、生态农业示范基地于一体，规划用地面积627392㎡(约合941亩)，规划总建筑面积43547.48㎡，新建、改造住宅324户。首发区工程占地面积32657㎡，总建筑面积5034㎡，其中包括：新建村民住宅16栋、保留改造房屋9栋、新建村委会综合楼1栋、改造农家乐3栋及新建通村道路一条、休闲广场一个和人工湿地一个等。目前首发区工程已全面竣工，完成资金投入约1200万元。

　　办成一个干部培训班。自2011年6月至今，招商局集团已投入威宁县干部教育培训帮扶资金270万元，举办了九期培训班，为威宁县培训各级领导干部225人（县级领导干部9人，科局级领导干部216人）。

　　引荐一批产业项目。截至目前，已引进漳州片仔癀集团和漳州欧中现代农业技术研发中心等两个项目落户威宁。片仔癀项目正加快厂房建设和GMP认证。欧中研发项目正落实百合试种所需土地及开展马铃薯优种试验等工作。此外，招商局集团还安排招商新能源公司到威宁考察，以期参与威宁光能开发，投资建设光伏发电项目。

　　合作共建“威宁南山中学”

　　根据深圳市2013—2015年新一轮对口帮扶毕节市工作计划安排，南山区继续帮扶威宁县。

　　除完成深圳市统筹的项目外，南山区积极做好帮扶威宁县有关工作。

　　2014年2月，向威宁拨付慰问金50万元，用于春节期间慰问生活困难群众。2014年5月，经南山区与威宁县双方主要领导友好协商，南山区将从产业帮扶等方面进一步加大对威宁县的帮扶力度，南山区经促局正积极与威宁县有关方面磋商制订相关帮扶工作方案。

　　2014年6月，南山区对威宁教育给予大力支持，帮助解决合作共建“威宁南山中学”硬件建设资金缺口，并充分发挥南山区教育资源优势，大力提升合作共建学校管理水平和教学能力，建设一所管理科学、质量优良的省级示范性普通高级中学。经区对口帮扶工作会议研究，同意安排资金用于合作共建“威宁南山中学”。

　　为进一步加强工作对接，促进帮扶地区经济社会加快发展，南山区派赴威宁的挂职干部已于今年7月份到位。

　　威宁简介

　　据文献记载，早在四千多年前，就有人类在这里繁衍生息。夏代为梁州西南域，殷周属鬼方西北隅，明朝设立乌撒卫，清朝改设乌撒府。60年前的今天，威宁彝族回族苗族自治县正式成立。

　　威宁是一片美丽富饶的土地，地处贵州的西大门，是贵州省地域面积最大、平均海拔最高、人口最多的县，辖39个乡镇（街道）6298平方公里，平均海拔2200米，2013年末总人口145.4万人，其中少数民族人口占23.4%，是全省唯一由三个少数民族自治的县、全国由三个少数民族自治的五个县之一，也是全国喀斯特地区扶贫开发综合治理试点县和贵州省省直管体制改革试点县。（刘正茂）