珠海市教育局2008年度部门责任白皮书

根据市府办《印发关于推行部门责任白皮书制度工作方案的通知》（珠府办函[2007]167号）精神，结合工作实际，现制订《珠海市教育局2008年度责任目标白皮书》。

一、2007年度主要工作目标及任务完成情况

（一）积极推进教育现代化工作，认真贯彻执行《中共珠海市委珠海市人民政府关于推进教育现代化若干问题的实施意见》（珠字〔2007〕10号）。全面实行十二年免费教育，对本市户籍学生就读市内公办学校，义务教育阶段免收书杂费，普高、职高、技工、中专教育阶段免学费，共免去1459***人学费，总金额达7797万元。进一步加大对考上全日制大专以上院校困难学生的资助力度。加大教育投入，北师大附中一期完工并交付使用，推进市一职校、市三职校扩建工程。

（二）积极推进“五项工程”的实施，进一步促进了我市农村基础教育的快速发展和均衡发展。制定了《珠海市义务教育阶段学校办学行为及办学效益评价方案》（试行）及《珠海市义务教育阶段学校办学行为及办学效益评价方案评分细则》（试行），并对全市义务教育阶段公办学校的办学行为及办学效益进行了评估。加快发展高中阶段教育，市一中、斗门一中、市二中、实验中学顺利通过了国家级示范性普通高中后期督导验收确认。认真做好民族教育工作，积极做好我市内地新疆高中班工作，为他们创造良好的学习和生活条件，该班团支部曾荣获2006年“广东省***红旗团支部”称号，并于2006年代表我市在省第三届民族运动会上获得体育表演项目一等奖。

（三）加快发展职业教育。市委、市政府印发了《关于大力发展职业技术教育的实施意见》，召开了全市职业教育工作会议，确定了城职院新校址。通过整合职业教育资源，推动了全市职业技术教育的改革与发展。

（四）加大对民办教育和学前教育的扶持力度。草拟了《珠海市促进民办教育发展实施办法》、《珠海市民办公助教育发展专项资金奖励方案》和《珠海市民办中小学校自主招收本市户籍学生生均培养成本补助办法》、《珠海市学前教育管理条例》、《珠海市学前教育发展专项资金奖励方案》。

（五）积极开展教育系统政风行风建设。针对当前我市教育发展中面临的难题，进行扎实的整改，对禁止教师不偿家教、开展干部挂职和教师交流、规范“家校通”管理、加强学生家访、实行家长开放日等作了明确的规定。10月29日，市直教育系统接受市行风评议团的评议，获得“满意”等次。

二、本部门工作职责

（一）贯彻执行党和国家的教育方针、政策，草拟地方性教育政策和法规并组织实施。

（二）草拟教育事业发展规划和年度计划，提出教育改革的思路和政策以及教育发展的方向、重点、结构，并协调指导实施。

（三）会同有关部门拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资、教育收费的政策规定；管理市级教育经费，监督各区教育财政拨款的执行情况；指导学校的基本建设，对市属学校的经济活动进行审计监督。

（四）主管教师工作，草拟教师用人计划；指导实施各级各类教师资格管理制度；规划并指导各类学校教师和教育行政干部队伍建设工作。

（五）制订各级各类教育招生计划并组织实施，管理、指导各类招生考试工作。

（六）管理地方高等教育和直属中学，指导全市中小学教育、职业教育、成人教育和幼儿教育工作；指导办学体制、学校内部管理体制改革和各类学校学生学籍管理的工作。

（七）规划、管理各类学校教育技术装备和实验室、图书馆建设工作；指导教育信息化工程的实施；指导教育管理信息和统计工作；指导开展勤工俭学和发展校办企业工作。

（八）指导各类学校的电化教育、远程教育工作；指导学校开展教育科研、教学研究、教学改革和教学实验。

（九）监督、检查各区贯彻执行教育方针、政策、法律、法规情况，负责督政、督学工作，督导、检查下级人民政府及教育行政主管部门履行教育职责工作，督导、评估中等和中等以下学校的办学水平和教育质量。

（十）规划并负责学校党的建设工作、思想政治工作和德育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作，负责直属学校党的基层组织建设和纪检、监察工作。

（十一）管理、监督各类学校做好安全和治安保卫工作，协调有关部门做好学校的统战和社团管理等工作。

（十二）指导学校做好外籍教师的管理工作，指导教育系统与国外和香港、澳门特别行政区以及台湾地区的教育交流与合作。

（十三）承办市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

三、2008年度工作目标和工作任务

2008年，市教育局将以党的***为指导，深刻领会十七大报告中有关教育的论述，贯彻落实《中共珠海市委珠海市人民政府关于推进教育现代化若干问题的实施意见》精神，围绕我市的教育现代化建设，着力抓好当前的各项教育工作。

（一）进一步推动教育优先发展，加大教育投入力度，加快学校建设步伐。着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、***教育发展难题，提高教育发展质量和效益，努力促进市区两级政府以更大决心、更多财力支持教育事业；新建市高级中学、市二职校、市技工学校，加快北师大附中二期工程建设进度；完成城职院黄杨山新校址一期建设工程，力争二期工程于2009年1月开工建设；抓好市一职校、市三职校、市卫生学校和斗门区三职校的改扩建工作。

（二）全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，优化教育结构，促进义务教育均衡发展，巩固高中阶段教育，大力发展职业教育，促进各级各类教育协调发展。完成市直属部分完全中学的初、高中分离办学；改革学籍管理制度，推行“固定学号制”；改革普通高中招生制度，逐步将示范性普通高中招生指标按比例均衡分配到初中；认真贯彻全市职业技术教育工作会议精神，调整职业教育布局；深化职业院校教育教学改革；加大创建民办中等职业教育学校的探索。

（三）继续推进教育改革。继续坚定不移地解放思想，坚持改革开放，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制和运行机制；积极扶持民办教育和幼儿教育的发展；进一步转变人才培养模式，更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革。

（四）坚持教育公益性，促进教育公平。促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜；进一步健全学生资助政策体系，让所有家庭经济困难学生都能上得起大学和接受职业教育。

（五）从严治教、规范管理，推进和谐校园建设。切实加强中小学校、幼儿园的安全、法制教育；做好突发公共事件的预防和处置工作；积极开展阳光体育运动，增强广大青少年身体素质。

（六）进一步抓好教育系统干部队伍建设。高度重视和切实加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质；切实加强师德建设和教师培训工作；实施教育系统干部挂职锻炼及教师交流制度。

主要工作任务和措施一览表

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