珠海经济特区生态文明建设促进条例（草案）初审我市将出台首部生态文明建设统领性法规

    本报讯 记者靳碧海报道：去年，市委、市政府全面启动了全国生态文明示范市的创建工作，明确了我市2014年建成国家生态市、2016年率先建成全国生态文明示范市的目标要求。如今，这一工作将拥有法制保障——《珠海经济特区生态文明建设促进条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）24日提请市人大常委会审议，这也是我市第一部生态文明建设的统领性的地方法规。

　　据了解，《条例（草案）》共八章五十七条，内容涵盖了生态文明的理念、建设规划和管理体制、建设原则和目标，以及生态文明重点领域建设措施、保障机制等内容。并将生态文明定义为，以尊重自然、顺应自然、保护自然为准则，促进人与自然、人与人、人与社会和睦相处，实现生产发展、生态良好、人民幸福的发展形态。

　　“理念先进、重点突出、适度创新、特色鲜明是《条例（草案）》的主要特色。”市法制局局长杨静辉介绍说，《条例（草案）》规定了生态优先的建设原则，将珠海一直以来的可持续发展思路，在法律层面上予以确认。同时强调了生态文明建设规划的重要性，要求辖区政府编制本地生态文明建设规划，各政府职能部门也应当依据生态文明建设规划，在职责范围内编制生态文明建设专项规划和行动计划，

　　据了解，目前，我国还未出台生态文明建设方面专门的法律法规，地方生态文明建设立法也尚处于探索阶段。我市此次充分发挥特区立法权的作用，探索制定突出珠海特色的相关条例，确立了我市生态文明建设的法律地位，将促使我市建设生态文明城市的发展目标得以长期坚持和有效实施，在制度上保障了珠海政治、经济、文化和社会各项事业的健康发展，意义十分深远。

　　立法

　　《珠海经济特区生态文明建设促进条例（草案）》规定了生态优先的建设原则，将珠海一直以来的可持续发展思路，在法律层面上予以确认。

　　——市法制局局长杨静辉

　　背景：《条例（草案）》将生态文明定义为，以尊重自然、顺应自然、保护自然为准则，促进人与自然、人与人、人与社会和睦相处，实现生产发展、生态良好、人命幸福的发展形态。 （来源：珠海特区报）