福田区街道综合执法顺利推进

城管综合执法重心下移崭新执法车配备辖区街道

今年上半年，辖区各街道执法队共查处乱摆卖近15万起，拆除违建10822平方米

“出发！”昨天下午3时整，随着福田区副区长黄华强一声令下，106辆崭新的统一印有“福田城管综合执法”和“依法行政、严格执法”字样的执法车辆，由统一身着城管行政执法制服的队员驾驶依次开出福田区城管行政执法局大院。

这是福田区为开展街道综合执法新配置的车辆启动仪式。福田区委书记许德森、区长李平、常务副区长杜玲等参加了仪式，这也标志着该区全面推进街道综合执法工作、提高中心城区管理水平、深入实施“环境立区”战略又向前迈出了一大步。

建章立制现场办公

福田区高度重视和贯彻落实城管综合执法重心下移这项工作，成立了街道综合执法工作领导小组，区长李平担任组长。领导小组多次召开专题会议研究工作，明确分工。区政府还专门组织法律顾问及有关专家进行座谈，许德森、李平等主要领导分别深入各街道调研，充分听取意见，现场办公。

福田区城管局也成立了街道综合执法工作小组，制定了综合执法责任制考评办法、行政处罚案卷标准等规章制度，并按照市里要求对原有执法文书进行了修改。为确保查违工作的顺利开展，福田区还对查违工作职责进行了统一划分，明确了各街道执法队和区地政监察大队的职责，保留了华强北商业执法队。由于前期准备充分，福田区街道综合执法工作于3月1日全面实施。

健全机构加强保障

目前，福田区各街道执法队队长、区城管监察大队大队长已全部到位并开展工作。按照编制，各街道执法队按副处级建制，内设3－4队1室（综合室），执法人员编制由18至24名不等，并配备240余名协管员。

街道综合执法推开后，由原来的9大项职能扩大到21项。为此，福田区专门成立了街道综合执法业务指导小组，对全区执法队员进行了三个阶段的业务指导工作：一是采取集中授课，由工商、质监等职能部门专业人员讲解相关法规及查处程序；二是指导小组人员手把手进行业务指导；三是在实践中总结提高。

正所谓兵马未动，粮草先行。福田区重视综合执法的“硬件”建设，区政府除了给每个街道执法队增配了崭新的执法车辆外，还统一购置了电脑、数码***机等执法装备。同时，为利于执法队伍的管理和执法工作的开展，还制定了街道执法队办公用房指导意见，确保各街道执法队有设置统一、相对固定的办公场所。

依法行政严格执法

随着街道综合执法工作全面推进，区一级城管执法局的工作重心从执法转移到监察。福田区城管局积极调整角色，创新工作方法：制定了《辖区综合执法责任制考核标准》和《街道综合执法责任制考评办法》；每天分组对辖区主干道巡视检查；加强对户外广告整治工作的督查力度，共发出27份专项督办函，涉及172块楼顶广告牌，目前已有46块主干道楼顶广告牌被督办拆除。

依法行政，严格执法。福田区各街道城管执法队在装备、人员还没有配齐的情况下，合理安排现有力量，积极组织各项专项整治行动。一是专项整治无证网吧、黑煤气窝点，共查处36家无证网吧、非法经营瓶装燃气点10个；二是保持高压态势，严查违法建筑。共拆除违法建筑4900平方米，如南园执法队对群众举报及巡查中发现的4起违法建筑进行了强制拆除；三是严厉打击私宰生猪。3月1日开展街道综合执法的首日，沙头执法队就组织力量捣毁了红树林1个私宰生猪窝点；四是查外无证诊所。3月6日，福田执法队依法取缔了岗厦西二坊147号一无证行医诊所。

街道综合执法成效已初步显现出来。统计显示，今年上半年，福田区各街道执法队共查处乱摆卖148274个、超门店和占道经营4309宗、违法养犬200个，追呼和暂停违章电话号码1296个，查处未经批准设置户外广告4391宗，清理、没收乱张贴50175张，查处车压人行道400宗、生活噪音197宗、排放污水32宗，收缴非法音像制品9090张，拆除违法建筑10822平方米。