特区40年惟改革者进

　　这里是深圳，这里有中国改革最精彩的起笔、最无畏的坚持、最生动的样板。

　　莲花山顶，邓小平塑像目光深邃、如炬。

　　“深圳的经验就是敢闯！”1984年、1992年小平同志两次到南方视察广东、深圳，并给深圳留下这句足以穿透历史的精辟评语。

　　2012年12月8日，******和当年亲历小平同志南方之行的广东省老领导老同志一起，来到莲花山顶，瞻仰邓小平同志塑像，并代表***向世界发出了“改革不停顿、开放不止步”的宣示。

　　因“闯”而生、因“闯”而兴！一个“闯”字，可以道出深圳经济特区最本真的气质，更成为新时代深圳闪亮的城市精神，历久弥新。

　　一

　　历史，总是在标志性的节点上镌刻永恒。

　　在新中国成立70周年的重要时刻，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发；8月18日，《******关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布。

　　把时针再往前拨动一年。

　　2018年10月，******再次亲临广东、深圳视察并发表***，首次赋予深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”的崇高使命；12月26日，******对深圳工作作出重要批示，再次明确了这一历史使命。

　　放眼中国，没有比中国特色社会主义更宏大的主题。

　　不能只做“单项冠军”，只在经济发展领域起先行示范作用；更要做“全能冠军”，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局上作出表率。

　　历史，再一次选择深圳；时代，再一次青睐深圳。

　　率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系，率先营造彰显公平正义的民主法治环境，率先塑造社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明，率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

　　改革能成为深圳的城市气质，不是因为深圳人生来偏爱改革，而是因为深圳经济特区从建立的那一天起，其使命就是先行先试，就是去闯别人没有闯过的盲区，就是去走别人没有走过的新路，其可选择的方法，常常几乎只有改革这一个选项。

　　迎难而上，方显担当本色；勇当尖兵，方能引领未来。

　　以供给侧结构性改革为主线深化经济体制改革，以经济体制改革为重点全面深化改革。深圳结合党的十九届四中全会部署的改革任务，谋划着推动着一批批新的改革。

　　围绕要素市场化、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域，加快推进综合授权改革、行政法规调整、先行先试政策等一批清单落地；加快建设国际一流营商环境改革创新实验区，加快推进基础设施供给侧结构性改革，深入推进区域性国资国企综合改革试验、积极开展国际人才管理综合改革……

　　今年，新冠肺炎疫情突发而至，国内外风险挑战明显上升。

　　3月2日，深圳市委全面深化改革委员会审议通过了《市委全面深化改革委员会2020年工作要点》，明确各改革专项小组推进实施各领域改革任务7个方面、43项重点改革任务。

　　为了充分发挥改革排头兵的示范引领作用，深圳谋划推出一批创造型、引领型改革项目。今年的改革任务增加了“战役战略性改革”，包括大力推动实施综合授权改革试点、加快推进国际一流营商环境改革、推进经济特区立法变通改革等。

　　同时，抗击新冠肺炎疫情也“催生”深圳6项深化社会领域改革项目。从体制机制上着手，创新和完善重大疫情防控举措，深圳将构建更加系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。

　　越是环境复杂，越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。

　　中国特色社会主义现代化建设走过了千山万水，但是仍然需要跋山涉水。

　　二

　　历史的航程波澜壮阔，时代的大潮奔腾不息。

　　永无止境的实践发展，不断提出新的课题。

　　新时代催生新思想，新思想指导新实践。

　　停顿和倒退，没有出路。改革只有进行时，没有完成时。

　　党的十八大以来，作为改革开放的排头兵，深圳遵循中央的顶层设计、主动承接试点，大胆先行先试、在基层探索中勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，主动对接国家、广东省改革任务，在重点领域和关键环节改革上攻坚突破。

　　在机构改革、营商环境改革等方面，先行探索；在科技创新、企业竞争力、人才优先发展、人才住房、高等教育等方面，集中推出多条措施。

　　率先在全国试点商事登记制度改革；强力推进强区放权及投融资体制、土地管理制度、国资国企、住房保障、教育医疗、社会组织等领域的改革攻坚，积极探索法院人员分类管理和法官职业化改革、审判权运行机制改革……

　　紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线，制定总体方案和“三去一降一补”5个专项行动计划，深圳坚持“缺什么补什么，哪不行就改哪”，在提升改革的系统性、整体性、协同性上，下足了功夫，努力成为新时代全面深化改革开放新标杆。

　　改革的旗帜，越举越高；人民群众的获得感，越来越强。

　　深圳从体制机制入手，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，经济结构不断优化呈现“四个为主”特征：全市产业以高新技术、金融、物流、文化产业“四大支柱”产业为主，经济增量以新兴产业为主，规模以上工业以先进制造业为主，第三产业以现代服务业为主。

　　全市商事主体数量超过300万户，其中企业超过200万户，商事主体数、创业密度均居全国第一。

　　学位数量以每年10万规模不断增加，普通清洁工人、快递小哥也可以申请到政府廉租房，社区健康服务中心基本覆盖每一个社区，60岁以上老人不论户籍免费乘坐公交地铁，最低生活保障标准全国最高……

　　改革已经进入攻坚期和深水区。只有改革，才能向前，前方的路，才能越来越宽。

　　三

　　在深圳罗湖的渔民村社区，有一处百米文化艺术长廊。长廊墙壁上一幅反映当年许多外逃香港的村民又回到渔民村的浮雕，说出了百姓“用脚投票”的朴素道理。

　　不闯，没有退路！

　　“为了推进改革开放和社会主义现代化建设，***决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区，实行特殊政策和灵活措施，发挥对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范作用。”2018年4月，******在庆祝海南省办经济特区30周年大会上发表***，再次强调***创办经济特区的战略意图。

　　东方风来满眼春！40年风风雨雨，40年奋斗历程，改革，是这如椽巨笔写下的精彩华章中，最为靓丽的篇章。

　　在社会主义国家建立经济特区，是一项前无古人的事业，翻开任何一本字典，都没有“经济特区”这样的字眼，深圳经济特区几乎是每跨出一步，都要经过一番“闯”的经历。

　　面对重重藩篱，改，才有出路。

　　蛇口，响起改革开放“开山炮”，打破“大锅饭”，迸发出“时间就是金钱，效率就是生命”的呐喊；建设特区第一座商业楼宇国商大厦， 借鉴香港经验推行基建工程招标制，创造“深圳速度”；“中国土地拍卖第一槌”，突破土地使用权有偿流转这一法律禁区，促成宪法的修改……

　　允许改革有失误、但不允许不改革。改革关头勇者胜！

　　率先改革劳动用工制度、率先打破电信垄断、率先建立新中国第一家股份制企业、率先放开价格取消“票证”……勇于“吃螃蟹”，深圳创造了无数的“全国第一”。

　　因为敢闯，这块激情燃烧的热土上，迸发出闯关夺隘的洪荒伟力，有了一片新的天地；因为改革，这座中国最年轻的城市，魅力、活力、动力和创新力迸发！

　　40年来，深圳创造了世界工业化、城市化、现代化的奇迹，全市生产总值从不到2亿元规模，增长到超2.6万亿规模，从边陲农业县蝶变为国际化创新型城市，成为改革开放以来我国实现历史性变革、取得历史性成就的精彩缩影。

　　这沧桑巨变，充分体现中国特色社会主义道路是伟大正确的道路，充分证明改革开放是决定当代中国命运的关键抉择！

　　立潮头、当尖兵，闯深水区，敢为天下先，大胆地往前走！

　　回顾深圳发展的各个时期，正是因为“敢闯”，深圳才能把旗帜树起来、样板立起来，用事实去雄辩证明、用成就来释疑止争，把中央的一个个重大战略设想变成生动现实；正是因为“改革”，深圳才能把一个个“不可能”变成了“可能”，展现真理力量，展示中国特色社会主义的无比优越性。

　　深圳何能？惟改革者进！