许宗衡强调全面做好建设和谐深圳各项工作

　　昨天上午，市政府召开党组（扩大）会议，传达学习十六届六中全会精神和省委常委会、市委常委会关于贯彻落实全会精神的具体意见，并就政府层面如何全面、准确、深刻地领会中央决定的精神、认真执行省委和市委的贯彻落实意见作出部署和安排。市长许宗衡强调，各级、各部门务必牢固树立科学发展观，坚决贯彻六中全会精神，认真落实省委和市委常委会的要求，按照今年政府工作报告“一三四八”的部署，扎扎实实做好每一项工作，确保全年经济社会发展指标的全面完成，确保全年117项政府工作任务的全面完成，确保全年30项改革任务的全面完成，确保全年重大基础设施建设任务的全面完成，确保全年改善社会民生任务的全面完成，将六中全会精神落到实处，强力推进和谐深圳建设。

　　会议由常务副市长刘应力主持，副市长吕锐锋在会上传达了十六届六中全会精神和省委常委会、市委常委会提出的贯彻落实十六届六中全会的具体意见。在深的副市长卓钦锐、张思平、陈应春、闫小培出席会议。

　　许宗衡在会上指出，从特区的历史使命看，作为改革开放的“试验场”和“窗口”，作为中国第一个经济特区，深圳应该当仁不让地在构建社会主义和谐社会的进程中充当排头兵，率先探索，积极实践，按照构建社会主义和谐社会的理论、目标和任务，全面推进和谐深圳建设，当好构建社会主义和谐社会的探路先锋。

　　从深圳自身的情况来看，相对国内其他地区，深圳的改革开放和经济社会发展先行一步，较早地进入了“黄金发展期”，社会总体上比较和谐。但同时我们也较早进入“矛盾凸显期”，社会矛盾集中显现，社会不和谐因素仍时有存在。中央提出构建社会主义和谐社会对深圳的建设发展具有很强的现实指导意义。坚决贯彻六中全会精神，加快推进和谐深圳建设，争取在深圳率先构建社会主义和谐社会，是我们当前的一项重大战略任务，是建设效益深圳，建设国际化城市和国家创新型城市的重要保障。

　　许宗衡指出，深圳经济发展水平高，实力比较强，为和谐深圳建设提供了坚实的物质基础；提出建设和谐深圳的目标较早，各项社会工作推动有力，为建设和谐深圳创造了较好条件；政府转型卓有成效，政府服务水平不断提升，为和谐深圳建设提供了重要保障；深圳的社会文明和法制水平相对较高，为和谐深圳建设提供了一个较高的起点；有市委的坚强领导和各方的大力配合，为和谐深圳建设提供了坚强保证。这些都是我们贯彻六中全会精神，积极推进和谐深圳建设的有利条件。省委、市委常委扩大会议已经对我省、我市落实六中全会精神，建设和谐社会作了全面部署，政府的工作就是要不折不扣地抓好落实。当前，要重点做好以下工作：

　　——切实加快效益深圳的建设步伐。要在科学发展观指导下，树立新的资源观，在紧约束下求发展，加快推进经济增长方式转变，实现“有效益的速度”和“有速度的效益”的有机结合，努力建设效益深圳，用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。一是要着力实施自主创新战略和发展循环经济；二是要大力推进产业结构优化升级；三是要稳步推进重大基础设施建设；四是要继续提高对外开放水平。

　　——加快发展各项社会事业，进一步改善社会民生。要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，大力改善教育、医疗、就业和社会保障等方面的公共服务，不断提高广大人民群众的生活水平和质量，把和谐社会的本质要求落到实处。一是要继续加强就业再就业工作，筑牢“民生之本”；二是要努力提高社会保障水平；三是要优先发展教育事业；四是要大力发展医疗卫生事业，着力解决“看病难，看病贵”问题。

　　——深化各项改革，形成有利于预防和化解社会矛盾的体制基础。要继续加大改革创新力度，消除影响经济社会可持续发展的体制性、机制性障碍。要把各项改革进一步向纵深推进，加快形成与社会主义市场经济相适应、符合国际惯例的制度体系。一是要深化经济体制改革；二是要加大行政管理体制改革和事业单位改革的力度；三是要深化社会领域各项改革，继续稳步推进教育、医疗、文化、社会保障制度改革，确保人民群众老有所养、病有所医、工伤有保险、失业有救济、生活困难有最低保障，切实保障群众的基本权益和基本生活，促进社会不同阶层、不同群体的和谐。

　　——大力提高社会管理水平，营造良好的社会秩序。一是要着力提升基层基础建设和城市管理水平；二是要加强人口管理工作，进一步完善人口管理手段、机制、体制；三是要加强社会治安工作，增强市民的安全感；四是要切实做好维护社会公共安全和社会稳定工作。

　　——积极建设和谐文化，进一步提高城市文明程度，构建良好和谐的人际关系，形成全体市民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。一是加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，加强“八荣八耻”学习教育和公民道德教育；二是大力弘扬“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”的深圳精神，着力发展以鼓励创新、宽容失败、脚踏实地、追求卓越为主要内容的创新文化，使创新精神成为深圳精神的重要特征；三是深入开展“关爱行动”等和谐创建活动和志愿者行动；四是加快发展文化事业和文化产业，丰富公益文化活动，倡导文明的生活方式，提升市民的整体文明素质，推动城市文明程度的提高。

　　——加快政府职能转变，全面建设服务型政府。一是牢固树立以人为本、以民为本的政府工作理念；二是要强化政府的公共服务职能；三是加强透明政府建设。通过加快建设服务型政府，努力使政府管理和服务水平有较大提高，为和谐深圳建设提供最直接、最有力的保障。