达川区着力改造老旧小区提升居民幸福指数

老旧小区改造关系到城市整体形象的提升，更关系到千家万户居民的实际利益。本着“为百姓办实事办好事”的原则，进一步提升老旧楼居住环境，改造居民居住条件，促进新旧居住区均衡发展，达川区曹家梁社区新达水泵厂家属院七小区为达川区2020年老旧小区改造第一项目，达川区多措并扎实开展老旧小区改造工作。坚持以民为本，以老百姓的利益为出发点，同时将老旧小区改造与新型城镇化建设、城市更新、“四城同创”和基层治理相结合，积极推动老旧小区提质改造升级，切实提高群众的获得感与幸福感。

居民全程参与凝聚共识。坚持以人民为中心，统一思想。在改造前，社区组织召开了二十余场小区改造专题院坝会、楼栋会、居民议事会等议事机制，问计于民，找“短板”、摆出改造内容。多次组织代表入户，听取群众意见，评议改造项目。在改造过程中，居民根据日常生活需求和小区实际情况，对改造内容进行及时更新和选择，把政府“大包大揽”彻底转变为居民“菜单式选择”改造模式。居民全程参与工程施工的监督，社区建立幸福账单，及时公示改造资金使用明细。确保改造提升后的老旧小区“面子”好看，“里子”好用，切实契合群众需求，真正做到老旧小区好管、好看、好用。在改造后期，建立长效居民共建管理机制，加强后期维保。社区组织志愿者，定期对小区进行清扫确立小区居民规约，促进居民自我管理，自我服务，营造干净、文明、和谐的人居环境。

彰显工业元素，传承历史文化。注重历史传承和文化延续。在梳理小区风貌的基础上，在改造中有机融入达川地方历史文化等元素，以原新达水泵厂家属院为载体，重现70年代达州老一辈不辞艰辛的工匠精神，再现达川韵味，达川精神，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。融合达州工业文化元素，运用科学技术提升小区软硬件水平。设计将居民楼、老电影院、老集市、工人宿舍（民宿）、老居民区五大功能板块以“一轴、三核、五场景”景观规划串联起来，营造出7-80年代玩耍情景、恋爱情景、赶集情景、电影院情景、居民生活情景。 

依托四城同创，打造时代元素。以四城同创为契机，打造具有时代特点入口大门、时代元素2.5D文化墙、时代特定场景雕塑、导视牌、宣传栏、公告牌等景观小品和景观设施，同时以声.光.电多种现代科技手段，助力营造整个街区情景氛围。同时改造好片区的供水、燃气、污水与垃圾处理等市政设施和社区服务、商业、教育、医疗卫生等公共服务设施建设，以改善民生，让居民共享“四城同创”成果。

强化党建引领，盘活基层自治。坚持将党的领导贯穿基层治理全过程，将党组织体系的触角延伸到小区、覆盖到楼栋、深入到家庭，构建起完备的“街道－社区－小区－楼栋”组织链条。党支部建立“三访”机制即:改造启动前寻访、更改方案走访、不同意见必访，发挥社区党员的带头作用，积极征集群众意见，充分发挥群众的主观能动性，让居民主动参与改造全过程。 

筑牢安全底线，狠抓改造质量。老旧小区改造重点要解决居民居住安全问题，曹家梁社区新达水泵厂家属院七小区在提质改造工作中，将作业安全，建材质量，图纸审核、竣工验收、作为质量和安全保障的重要关口，严格把关，强化保障，精密组织，通过宣传、培训、警示、预案、防护、排查、值班、监督、等有力措施，在改造前与水电气、燃气专营单位建立联席会议制度。对老旧小区的水电气的安装方式进行提前沟通。确保老旧社区提质改造，真正成为老百姓的放心工程、民心工程、满意工程。

坚持以人民为中心，保障和改善民生。高标准高质量推进老旧小区改造，积极探索社区建设的新路径。精准分析多样化需求，根据社区类型，进一步细化顶层设计，加强分类指导，因地制宜推进老旧小区迭代升级；加强规划引领，突出示范带动，打造一批社区示范点；摸清区域内服务设施建设情况和服务能力，统筹布局公共设施，全面提升社区托幼、养老、医疗等公共服务水平；建立健全居民参与社区治理机制，推进共建共治共享；推进邻里中心建设，注重继承和涵养富有特色的社区文化，打造社区特色文化设施“爱情巷”网红点。 

达川区曹家梁社区新达水泵厂家属院位于达川区主城区新学巷128号，2019年11月正式启动，小区总户数4919户，36栋，常住人口19137人。小区道路实施铺设花岗石地板8000㎡，院落绿化800㎡，小区文创文化墙及雕塑900㎡，治理改造污水管网900m，迁改水、电、气、光纤2000 m。目前，已全面完工。