脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接

 2014年以来，通川区深入贯彻落实******扶贫开发战略思想和中央、省、市脱贫攻坚重大决策部署，紧扣全面小康目标推进高质量脱贫，为率先全面小康、城乡融合发展、实现乡村振兴奠定了良好基础。

一、综合基础全面夯实。深入实施“交通三年攻坚计划”，农村道路“毛细血管”高效畅通，路网密度增至2.2公里/平方公里；全面推进“水利三大工程”，农村群众饮水安全全面保障，基本农田“旱能灌、涝能排”目标基本实现；重点改善农村学校办学条件，“班班通”“校校通”全覆盖，义务教育阶段学校全面达标；全面落实全民医保政策，所有乡镇卫生院和贫困村卫生室全面达标，区乡“医联体”建设成效凸显；统筹推进易地扶贫搬迁、农村危房改造、幸福美丽新村建设，农村群众住房安全有效保障。

二、产业发展提质增效。坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农，延伸产业链，提升价值链，推动农业向现代化迈进。做大做强“粮、林、果、蔬、禽”优势产业，打造磐石草莓、蒲家蓝莓、金石猕猴桃、青宁牡丹等现代农业园区35个，集中连片发展青脆李、优质大米等特色产业示范基地10万亩。出台奖补办法，增强科技效益，提升产品附加值，延伸现代农业产业链，复兴农批市场（秦巴山区最大的农副产品批发市场）加快建设，秦巴电商谷建成投运，新建乡镇电商服务站10个、村级电商服务点52个，区乡村三级物流网络初步构建，成功创建为省级城市共同配送示范区、省级电子商务示范区。高标准建设达州农产品加工集中区，园区“三纵两横”道路网络全面建成，水、电、气、热及污水处理等生产要素保障齐备，吸引宏隆肉类、地奥天府、三圣宫食品等50余家企业入园发展，成功跻身省级经济开发区。

三、改革红利充分释放。坚持把深化农村改革作为推进“三农”工作的重要抓手，全面激发农业农村发展活力。农村产权“六权同确”扩面增效，创新“四段十二步二十四节”工作法在全省推广，农村土地承包经营权确权颁证获得全省先进单位称号。农业部试点改革“互换并地”扎实推进，50个村完成村集体产权股份合作制改革试点，走在全省前列。创新实施“党支部标准工作法”，基层党组织设置全面规范，经验做法被省委组织部在全省推广。

四、人才吸附日益凸显。坚持人才兴区，致力把通川建成川东北人才生态高地，“人尽其才、才尽其用”的人才生态圈初步构建。深入开展“千名硕博进达州”“柔性引才”“百名公务员进通川”等行动，吸引各类专业技术人才7126人。大力实施“引凤还巢工程”，吸引大学生486人，回引新乡贤7086人，创办农业产业化示范基地5个、专合社214个、家庭农场276个，实现总产值1.6亿元，带动群众就近就业上万人；感召23名重庆知青反哺创业，注入首笔资金1000万元成立通川区知青回创农业发展有限责任公司，知青回乡、农民回家、资金回流成为“潮流”。

实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。近年来，通川区坚定贯彻落实******“三农”工作思想，探索把实施乡村振兴战略作为***发展不平衡、不充分的重要途径，作为丰富城乡融合发展内涵的重要抓手，构建了“双核双带六区”建设空间布局和产业布局，双核驱动、双带引领、六区支撑的发展格局渐次成型，城镇化率年均提高1.5%，GDP净增长50亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长1.5倍、1.6倍，乡村振兴蓄势待发。