仪陇县林业局强力推进天然林保护二期工程

            　　近年来，仪陇县压实责任、创新机制、严把关口，强力推进天然林保护二期工程，全县森林覆盖率达到37.1%，活立木蓄积突破460万立方米。

　　压实责任，实现三化。一是组织机构核心化。把天保工程纳入全县十大民生工程和生态扶贫攻坚重要内容，充实调整了以县长为组长的天然林保护工程领导小组，按照专人专责要求，整合成员单位人力资源在天保办集中办公，总揽全县天保工程建设。二是责任体系层级化。县级形成了政府主导、林业部门指导监督、相关部门协调配合的联动机制；乡镇形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、乡镇干部驻村联片具体抓的担责机制；村（社区）形成了村干部包社的包干工作机制；社（组）形成了林区划片包干到户的管护机制。全县逐级签订管护责任书，落实管护责任，逐步形成县、乡、村、社、户五位一体的管护责任体系。三是目标管理双向化。采取县目标办、县天保办双向目标管理方式，由县目督办牵头，将天然林保护工程纳入县级部门和乡镇年度目标考核内容，分值比重均占10%以上；由县天保办牵头，与乡镇林业干部签订目标责任书，将考核结果与干部评先评优、职级晋升直接挂钩。

　　创新机制，做到三有。一是管护任务一图一表。坚持挂图作战理念，制作天保管护面积分布图，编制管护作战表，走三定（定目标、定责任、定时限）管护路子，做到一个管护区对应一批管护员、一个管护员对应相应小班。二是管护办法一册一志。制作了《护林工作手册》，分类细化森林抚育、森林防火、森林病虫害、野生动植物保护等工作要点；制作了《巡山管护日志》，人手一册据实填写巡山日志（每月不少于22天）。三是考核方式一制一测。制定了定期报告、考勤考绩管理、巡山护林等系列制度，建立了常态化考核体系，坚持一季一督查、半年一通报、年终一测评，严格工作问责和责任追究。

　　　　严把关口，争创六无。以创建六无（即：无乱砍滥伐、无乱捕滥猎、无乱拉滥运、无乱占林地、无非法经营加工木材、无森林火灾）责任管护区为主线，扎实管好天然林资源。一是联动执法，严查毁林案件。按照山上管严、路上管死、市场管住的思路，建立资源林政与森林公安联合执法、木材检查与交通路政联合执法的有效机制，深入开展林区净化四项行动，即:林地行动雷霆行动木材经营加工整治行动非法运输严打行动，三年累计查处滥伐林木案件62起，违法使用林地案件2起，违法经营案件5起，无证运输木材案件34起。天然林保护区未出现乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱挖滥掘野生植物的四乱四滥行为。二是全民参与，严防森林火灾。坚持预防为主，积极消灭的工作方针，在责任体系、宣传引导、隐患消除、应急保障等方面出实招：建立了县、乡、村、社四级联防责任体系，实行林业部门123联系责任制；开展了以森林防火六进活动为主的宣传教育活动，启动了林区清杂、坟区禁燃行动，绘制了高火险区一张图，梳理了重点监管人群一本账，推进了林地、房屋、荒地之间的隔离带一张网建设；实现了森林火灾应急保障六有建设目标，稳定地将森林火灾损失率控制在1‰以内。三是科学防治，严守林区安全。严把执法检疫、精准预测、及时预报、快速治理关口，采取统一防治与分散防治相结合，飞防与人工防治相结合的办法，连续5年对天然林区进行了飞机防治，无公害防治率95%以上，有效杜绝林业有害生物入侵。

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