我省四个注重切实提升审批服务便民化水平

我省始终坚持以人民为中心的发展思想，以更好更快方便企业和群众办事创业为导向，以扎实推进“马上办、网上办、就近办、一次办”为抓手，坚持“四个注重”，切实提升审批服务便民化水平。

一、注重效率提升，“马上办”突出即时性

对合法合规的事项“马上办”，减少企业和群众现场办理等候时间，实现即来即办、即时可办。编制全省统一的审批事项服务标准，简化纳税人设立、迁移、注销手续等，不断压缩事项办理时间。泸州、雅安等地整合自然资源、税务、住建等相关部门职责，在政务服务平台设置“联合窗口”，实现“一窗受理、内部运转、统一出件”。全面推行出入境证件申请“免提交申请表”无纸化办理，通过简化申请材料、优化办事环节，基本实现各类出入境证件申请即时办结。

二、注重技术手段，“网上办”突出便捷度

对一般事项推行“网上办”，凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的事项“应上尽上、全程在线”，不断提高网上办理比例。强化权力清单及事项分类，完善事项受理条件、申请材料、中介服务、办理流程等，科学细化审查工作细则，规范事项网上管理运行。不断完善全省一体化政务服务平台建设，加快人口信息库、法人信息库、空间地理信息库、统计信息库、信用信息库、电子证照库建设，为企业群众办事“一网通办、全国漫游”提供支撑保障。打造“掌上政务大厅”，推动政务服务事项全流程在线办理，不断提高事项网上办理比例。

三、注重缩短距离，“就近办”突出体验度

对面向个人的事项推行“就近办”，完善基层综合便民服务平台功能，将审批服务延伸到乡镇（街道）、城乡社区等，实现老百姓就近办事。结合市县机构改革，在乡镇（街道）统一设置便民服务中心，就近方便群众办事。将基层一线迫切需要的行政许可、行政处罚等1***项权力下放经济发达镇，推进事项下放。开展“政银合作”，将申请企业注册、打印执照、公章刻制、银行开户等审批服务延伸到全省各银行网点，推进一点多办。绵阳市不分区县行政区划，企事业单位可在就近的政务服务机构咨询提交企业投资项目立项资料。成都市、泸州市实现个人二手房转移登记业务“同城通办”。

四、注重优化流程，“一次办”突出获得感

对符合法定受理条件、申报材料齐全的事项推行“一次办”；对需要现场踏勘、技术审查、听证论证的事项实行马上响应、联合办理和限时办结。以企业和群众办好“一件事”为标准，推进“最多跑一次”改革，减少企业群众办事跑路次数。目前，省本级92%的依申请事项实现“最多跑一次”。聚焦重点领域重点事项，将涉及跨层级跨部门的事项归并整合，改造办事流程，推动跨层级、跨部门并联审批。在省级以上开发区和自贸试验区推进审批便民示范区建设，建立共性前置事项统一评估、区域能评、区域环评、施工图多图联审、项目竣工联合验收等机制，推行“一套机制利投资”。

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