处长政治岂止坏规矩（人民论坛）

    兵头将尾，是对机关里处级干部的形象说法。千千万万的处长们，在党政事务中发挥着承上启下的关键作用，他们兢兢业业，无私奉献，是我们事业的重要骨干力量。然而，一段时间以来，个别单位所谓的处长政治，专权霸道、壅塞政令，竟成了改革发展路上的绊脚石，令人深思。
    按理说，处长一职，既不是决策的点头者，又不是执行的拍板人，实在不该竖起软钉子、端出闭门羹。可现实中，有人手里攥着项目审批单，处长不报告，司长不知道要想从此过，留下买路财。还有人仗着领导机关摆架子，时常对下属单位颐指气使，甚至发号施令跟训孙子一般。凡此种种官僚主义的陋习，表面上看是拿规矩说事，实际上却坏了规矩；自觉处长政治蛮风光，殊不知竟成了政治上的糊涂人。
    有人感慨去机关办事，处长们往往最难打交道，掌握着政策、把持着批文，丝毫怠慢不得，宁可得罪大领导，不敢惹火小处长。如果说耀武扬威尚可忍，繁冗、拖沓下来则很容易搁浅了优质项目、耽误了宝贵机遇。邓小平同志曾怒批官僚主义：官气十足，动辄训人，欺上瞒下，专横跋扈，都已达到令人无法容忍的地步。这种表现，在一些处长身上甚为突出。
    擅权之路，必是毁灭之路。前些年某部委的一位匡姓处长，手握全国民航项目的审批大权，有的企业负责人为求见其一面，不惜整个中午蹲守在他赴宴的门外，业内更送匡爷的绰号，到最后锒铛入狱，正所谓眼看他起朱楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了。古往今来，有多少小官大贪、前腐后继，不就倒在那不知天高地厚的手中一支笔上？
    有人说处长位不高、权却重，位置再低，带个长字，总还有些权力施展的空间。那么，处长权力的边界究竟在哪里？处长之权，说大并不大，并非决策权，更多是辅助性职能，属于参谋助手；说小又不小，某个处室掉了链子，整台行政机器都会运转失灵。因此，细化每一岗位的职责，标清每一环节的权属，给铆足劲的零件及时加油激励，对不作为的零件依规问责拿下，才能避免养痈遗患，放任自流。
    当下，为官不为在一些地方、一些国企蔓延成势。个中原因很多，其中一条便是中层对上级政令的消极怠工、中梗阻。这背后，暴露的是处长擅权的另一种表现形式：有好处，蜂拥而上；没私利，干脆远远躲个清闲。植木偶于堂，并水不饮，不更胜公乎？稳增长、惠民生，都须臾离不开手中权力的积极行使。积极二字，要害就在时刻辨清权力的公与私，法无授权不可为，法定职责必须为。
    权力就是责任，责任就要担当。正如******所言，县处一级是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。多少优秀干部在处级岗位上默默无闻，不求名不图利，处理复杂矛盾与纠纷，一干就是一辈子，成就一番无悔的事业。今天我们讲三严三实，正是要唤醒更多新的历史特点下的、干实事的好干部们，持权而自重，行权勿忘公，开拓人生的境界，干出出色的业绩，收获群众的认可。
    （ 9月21日  《 人民日报 》 4 版）