遂宁市审计局聚焦重点环节的风险管控狠抓两个责任工作的落实
为认真贯彻落实全省审计系统“两个责任”工作座谈会精神,9月2日,遂宁市审计局召开了全市审计系统“两个责任”工作座谈会。会议传达了省审计厅“两个责任”工作座谈会精神,认真组织学习了省厅厅长黄河及驻厅纪检组组长曹晓雪的讲话精神,听取和总结分析了我市审计系统抓“两个责任”工作的薄弱环节,研究部署了下一阶段如何抓好“两个责任”工作的措施。各县(区)审计局局长、纪检组组长和机关在家的中层以上领导干部参加了会议。局党组书记、局长蔡立春在会议上强调:
一是要突出党组主体责任的全面性、主导性。明确党组书记为第一责任人,深刻领会、准确把握“两个责任”的任务要求,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,“一把手”要亲力亲为、各尽其责,牢记“守土有责”,要勇于担当。在“谋实”上下功夫,在“肃纪”上动真格,在“正风”上求实效,在“固本”上花力气,把“两个责任”落到实处。
二是要突出抓好审计队伍的管理教育。始终把党风廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”来抓,努力构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的廉政风险防控体系,要以贯彻落实《廉政准则》为重点,不断加强廉政教育,自觉接受监督,提高拒腐防变能力和自觉性。扎实开展理想信念、党性党风党纪、宗旨意识和广泛深入地开展警示教育,以案说纪,以纪论理。进一步增强党员干部遵纪守法、依法行政意识,做到用权搞审计、以权建队伍、有权强监管、无权办私事,以实际行动把中央八项规定、省委、市委“十项规定”和省审计厅“十二项规定”落到实处。 树立人民公仆的良好形象。
三是要突出抓好建章立制。要把建章立制贯穿于机关内部管理的始终, 逐步建立起公开、透明、规范的权力运行机制,将廉政风险防范融入到审计干部的岗位目标和履职履责中,自觉按照财政廉政风险防控行为规则办事,规范理财行为,提高约束能力,努力营造审计部门风清气正的廉政氛围。要强化制度执行情况的检查,切实查处违反制度的行为,提高制度的执行力和约束力,把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的内容,对制度执行不力的坚决追究责任。
四是要突出重点环节的风险管控,努力构建好防控体系。全市审计机关必须进一步增强危机感、责任感和使命感,把财务、人事、尤其是政府投资审计工作作为党风廉政建设的重中之重,采取强有力措施防止腐败行为的发生。要认真执行中央八项规定,始终坚持16字议事规则,对重要工作、大项设备采购、大额经费开支、干部任免和评优表彰等重大问题,在广泛征求意见的基础上,集体研究,集体决策。“一把手”不能先定调,要坚持末位发言,严格实行“票决制”。根据近年来全市投资审计工作出现的新情况和新问题,重新修订《投资审计管理办法》,明确政府投资审计工作流程制度,进一步规范投资审计工作。积极探索建立重大决策过程的***反馈、监督检查、决策后评价和决策失误责任追究机制,探索交叉复审、审理制度、引入第三方监督等相互监督机制。坚持以政府审计部门为主导,社会中介机构为辅的审计模式,进一步加强对聘用中介机构人员的管理,降低审计风险。
五是要突出抓好纪检监察工作职能作用的发挥。要认真贯彻“派驻纪检组要切实履行监督责任,要加强日常工作监督,督促派驻部门严格遵守政治纪律、组织纪律,依法规范行使权力。”市县(区)审计局党组要积极支持纪检监察机构正确履行职责,减少一般事务性、业务性的工作,以聚焦中心、突出主业,全力保障和支持纪检监察工作,有效地促进纪检监察监督作用的发挥。各单位纪检组组长及市局监察室,要在本级党组的统一领导下,不断“转职能、转方式、转作风”,提高履职尽责能力,深入一线,尤其要加强对投资审计领域的明察暗访力度,切实履行好监督检查的职能。