保持发展定力不松劲咬定发展目标不放松

保持发展定力不松劲咬定发展目标不放松

——昭化区委七届二次全会再次吹响奋力前进的冲锋号

本报记者姜德辉

1月10日，昭化区委七届二次全会隆重召开，主要任务是贯彻落实党的十八届六中全会、省委十届八次、九次全会、市委七届二次全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，安排部署了全面从严治党和2017年重点工作，吹响了奋力前进的冲锋号。

回首2016年，克难攻坚“三大主战场”战果辉煌

这一年，昭化区聚焦脱贫攻坚，强力打出“4+13”政策组合拳，全年减少贫困人口1634户5739人，超市下达减贫人口任务的1.1个百分点，21个贫困村达到脱贫退出标准，超额完成年度既定目标任务，顺利通过验收和第三方评估，实现首战全胜。

这一年，昭化区始终把项目投资作为经济加快发展的主引擎，创新实施项目工作八大机制，扎实推进“项目年”工作部署，全年累计集中开工6批次90个项目，滚动储备500万元以上项目445个，总投资878亿元，争取到位中央、省预算内资金1.09亿元，争取中央专项基金计划6.4亿元，招引中青城投、东能极限运动场等23个项目，签约资金52亿元，有效投资进一步扩大，经济发展后劲持续增强。

这一年，昭化区大手笔规划建设工业拓展园，强化企业梯次培育，新进规工业企业4家，规上工业总产值实现84亿元。依托广元建设中国生态康养旅游名市，纵深推进全域旅游，全年接待游客520万人次，实现旅游总收入32.3亿元。持续做大做强现代农业园区和“4+2”优势特色产业，新建市级万亩现代农业园区1个、区级千亩园区8个，成功创建全国农业废弃物资源化利用试点县、全省渔业重点县，跻身全省农民增收新产业新业态示范县创建单位，实现了三次产业融合发展。

2016年，预计全年实现地区生产总值44.8亿元、增长8.5%，全社会固定资产投资完成38.4亿元、增长15.2%，社会消费品零售总额实现19.33亿元、增长11.5%，规上工业增加值增长11.8%，地方一般公共预算收入实现1.77亿元、增长8.2%，城乡居民人均可支配收入分别达到25627元、9967元，分别增长9%、13.7%，全区呈现出经济持续向好、改革纵深推进、民生不断改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。

新起点应有新姿态新使命呼唤新作为

展望2017年，昭化区科学研判，谋定而动，再擂战鼓，决战决胜脱贫攻坚，大踏步迈进全面小康，确保经济社会实现跨越发展。

2017年，该区将按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，大力实施“五大发展战略”，坚持“稳中求进、加快发展、融合发展”主基调，以经济建设“三大主战场”为抓手，突出三江新区、广元市东部新城、亭子湖环线三大重点区域，强化“三大发展保障”，落实改革创新、克难攻坚、真抓实干“三大举措”，加快建设“五个昭化”的总体要求，继续确保经济社会发展主要指标增速走在全市前列，实现地区生产总值增长9%，规上工业增加值增长13%以上，地方一般公共预算收入增长11%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长12.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长10.5%和11.8%以上。

坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，加快补齐全面小康进程的短板

始终把脱贫攻坚作为经济建设的重中之重、重中之首，坚持目标导向，紧扣攻坚重点，大力精准扶贫、精准脱贫，继续动员和组织全区力量，高效完成批准脱贫退出23个贫困村和8000人贫困人口的省级验收目标任务，对照贫困县（区）“一低三有”脱贫标准，全面启动贫困县（区）“摘帽”工作。

坚持项目投资最大主引擎地位不动摇，持续增强经济发展后劲

大力实施项目投资发展战略，大手笔谋划储备重大项目，在重大基础设施、工业、生态康养旅游、现代服务、社会事业等领域谋划储备一批重大项目，确保常态储备500万元以上项目保持550个以上、投资规模达1000亿元以上；坚持抓大不放小，着力形成“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”局面，力争全年争取中央、省级专项资金10亿元，努力在引进国内500强和行业领军企业上实现新突破，力争一批投资、产出“双过十亿”的大项目落户昭化。

把握转型升级大趋势，在三次产业融合发展上实现更大突破

坚持把产业转型、上档升级作为主攻方向，推进三次产业融合发展，大力培育新产业新业态，努力形成新的更多经济增长点，切实做大做强区域经济总量。突破性发展工业。实施“项目带动”战略，突出项目带动产业集聚发展，加快工业拓展园规划开发建设进度，加快元柳工业园区、泉坝台阶地、红岩临港园区等基础设施建设，全面提升园区承载能力；培育壮大现代服务业。优化“一核一城两带三区”旅游空间布局，加快建设昭化古城创新型、生态型、康养型、国际型的旅游目的地，加大柏林湖创建国家级4A景区力度。坚持产村一体，大力发展特色乡村旅游。增量扩容商贸服务业，着力培育新的消费热点；做优做强现代农业。围绕“4+2”优势特色产业布局，以农产品精深加工为牵引，着力培育畜禽水产、果蔬林业和休闲农业两个百亿产业链。

充分释放同城发展蕴藏的巨大潜力，切实担负建设川陕甘结合部区域中心城市重要责任

抢抓广元同城发展机遇，主动作为，高起点、高标准主动融入建设川陕甘结合部区域中心城市发展大局。全面加快三江新区核心增长极建设步伐。坚持把重大基础设施、产业项目向三江新区集中布局，加快推进环湖旅游公路、“两路一隧一连接线”等重大交通工程建设，开辟城市发展新空间。全面加快广元市东部新城建设步伐。坚持“东扩西进”，加快推进快速通道、G542过境段公路改建、北延线等交通项目建设，进一步拉大城市骨架；强化产业发展培育，加快推进巨石温泉、卡尔城、葭萌·王府井等项目建设，争取引进一批商贸服务业项目入驻；加快构建城郊“一日游”精品线路，精心打造城市品牌，全面提升统筹城乡发展水平。以“两心六点三线”作为城乡统筹发展的主线，大力实施“百镇建设行动”，打造特色鲜明的经济强镇、特色集镇。

积极推动“中国生态康养旅游名市”昭化实践，倾力打造“山水太极　锦绣昭化”

坚持绿色发展理念，实施资源转化战略，推进生态、文化、康养、旅游深度融合，以建成昭化古城国家级旅游度假区、综合开发利用亭子湖黄金水岸线为抓手，建设集“生态之美、康养之美、人文之美、生活之美”于一体的“锦绣昭化”。

全面深化改革开放，在聚合跨越崛起动力上积蓄更强能量

坚定不移全面深化改革，坚定不移扩大开放，着力培育体制机制新优势，不断拓展开放发展新空间，为“活力昭化”注入勃勃生机。推进改革创新，充分释放发展活力。聚焦群众期盼，把准改革方向，突出重点，先行先试，为昭化发展注入强大活力。坚持“三去一降一补”“一提一培一创”工作方略，加快推进供给侧结构性改革，多措并举促进动力转换，加快发展转型。

全面提高维护社会和谐稳定的能力全面推进依法治区，加快社会治理体系和治理能力现代化建设，营造安定团结、和谐有序的发展氛围。坚持依法治区，促进社会公平正义；发展民主政治，保障人民合法权益；强化群众思维，深入推进平安昭化建设。