攀枝花市仁和区太平乡人民政府关于印发***安委会安全生产和消防工作考核巡查发

2021年4月14日至4月19日，***安全生产和消防工作考核巡查组第二组对四川省2020年度安全生产和消防工作进行了现场考核巡查。9月2日，省安办印发了《关于迅速整改***安委会安全生产和消防工作考核巡查发现问题的通知》，提出了整改要求。为切实抓好问题整改工作，仁和区安全生产委员会办公室制定了《攀枝花市仁和区安全生产委员会办公室关于印发<***安委会安全生产和消防工作考核巡查发现问题整改方案>的通知》（以下简称方案），为认真对标对表开展问题自查整改，根据方案要求，结合我乡实际情况，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻******关于安全生产***批示精

神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，

严格落实问题整改责任和措施要求，坚决确保问题整改到

位。通过举一反三，进一步深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产集中整治，全面排查治理风险隐患，强化安全生产源头治理，减少一般事故、全力防范较大及以上生产安全事故，确保全区安全生产形势好转。

二、整改内容及措施

（一）关于部分基层政府和相关部门负责同志对******关于安全生产重要论述理解不深入、结合实践不紧密、落实不坚决，人民至上、生命至上理念树得不牢，对本地区本行业领域重大安全风险认识不清、研判不够的问题。

1.深入贯彻落实******关于安全生产的***精神。一要深刻学习领会，认真贯彻执行，切实提高政治站位，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,要严守政治纪律和政治规矩，始终将*********和***、***决策部署牢记在心上、抓在手上、落实在行动上。二要切实把安全作为基石，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，建立安全与发展互为保障、互为推进的良性机制，实现安全促进发展、安全激发效益。三要深入学习贯彻******向国家综合性消防救援队伍授旗训词精神，鼓舞士气、凝聚力量，不仅要强化综合性消防救援队伍学习的深度，还要进一步扩大学习面，尤其是负有应急救援职责的部门和队伍。把握宣传规律，创新宣传形式，丰富宣教内容，实现安全生产宣传教育全覆盖，进一步推进安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进农村、进家庭、进公共场所，全面加强安全生产宣传工作，为我乡安全生产形势稳定提供坚实保障。

2.加强风险防控和隐患治理双重预防体系建设。全面梳理各重点领域安全风险，建立重大风险清单，指导企业加强安全生产风险管控，加强部门间信息共享和应急联动机制，做好重大风险的防范化解工作。盯住关键行业、关键企业、关键风险，做到心中有数。要对危险化学品、建筑施工、水上交通等重点领域的风险进行深入系统排查，综合实施风险防控，做到万无一失。

3.扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大排查大整治回头看专项行动、创安

2021专项执法行动、安全生产清单制管理等重点工作。贯彻落实******从根本上消除事故隐患的***要求，集中发力，深入系统开展各项安全生产专项整治行动，各有关部门、各企事业单位要切实承担起相关责任，全面提升安全生产工作水平。

责任单位：太平乡党委、政府，乡安委会成员单位。完成时限：2021年11月15日。

（二）关于在进入新发展阶段、贯彻新发展理念和构建新发展格局的大背景下，对新业态新领域新风险的分析研判不够深入，部分地方、部门传达学习仍停留在发文、转发和开会部署层面，贯彻落实还停留在案头上、口头上，对辖区内安全生产重大问题研究不多、不深、不实的问题。

1.按照党政同责、一岗双责的要求，切实担负起乡党委、政府的安全生产责任，主要负责同志对安全生产工作要亲自部署、亲自抓，分管负责同志要具体抓，其他负责同志对分管业务领域的安全生产工作负责，各司其职、密切配合，共同推进整改任务落实，形成齐抓共管的安全格局。

2.进一步落实管理部门监管责任，按照三管三必须要求， 进一步理顺安全监管职能，尽快完善负有安全监管职责部门的安全生产责任规定，查缺补漏，明晰安全监管的职责边界，切实将责任传导到第一线，落实到每个人。要创新执法方式方法，实施精准治理，提升监管执法效率和水平。

3.督促企业落实安全生产主体责任。企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人的责任，检查企业安全生产工作，保障安全生产投入，组织实施安全生产教育培训，完善安全设施，提升应急处置能力。各企业管理部门要进一步推进企业开展安全生产和消防安全标准化建设，实施信用管理。

4.进一步发挥乡安委会统筹协调作用，加强对各级各部门的调度指导，注重安全生产条块结合。及时组织专门力量对各级各部门工作开展情况进行督促指导，对存在的突出问题，坚决整改，防止反弹回潮。要加大工作力度，深入开展联合执法，严厉打击违法违规行为，对不符合安全生产条件的企业要依法责令停产整顿，有效防范和遏制重特大事故发生。

5.严肃追责问责。对存在重大问题的企业要依法严格处理， 对发生生产安全事故的，要按照四不放过原则，全面开展责任倒查，对工作不落实、措施不到位的，要严肃相关单位和责任人的责任，并将事故企业纳入安全生产黑名单追究管理。

责任单位：太平乡党委、政府，乡安委会成员单位。完成时限：2021年11月15日。

三、工作要求

（一）成立乡党委书记陈清华、乡党委副书记、乡长海维洋为组长的安全生产整改工作领导小组，根据问题提出整改措施，认真落实责任，明确重点和要求，提高风险防范意识。

（二）加强宣传，深入检查。结合实际，加强安全生产知识宣传，提高安全意识，并制定安全隐患排查整改工作方案，深入组织检查。坚持边检查边宣传、边整改，以检查促整改、促教育。

（三）落实措施，强化治理。认真开展本地区、本行业领域安全风险排查管控和事故隐患排查治理，定期进行分析、评估和预警，实行差异化、精准化动态监管，确保我乡安全生产形势持续稳定。

（四）严格执法，***督查。要把安全生产大排查大整治与此次整改工作结合起来，继续保持高压态势，对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产、停业整顿，对整改落实情况进行***督查。

***：仁和区太平乡***安委会安全生产和消防工作考核巡查问题整改工作领导小组

       攀枝花市仁和区太平乡人民政府 

                             2021年9月17日

***：

仁和区太平乡***安委会安全生产和消防工作考核巡查问题整改工作领导小组

按照《四川省安全生产委员会办公室关于迅速整改***安委会安全生产和消防工作考核巡查发现问题的通知》（川安办函〔2021〕85号）、《攀枝花市安全生产委员会办公室关于印发<***安委会安全生产和消防工作考核巡查发现问题整改方案>的通知》（攀安办〔2021〕141号）要求，区安办牵头制定了《***安委会安全生产和消防工作考核巡查发现问题整改方案》，为确保整改行动取得实效，成立仁和区太平乡***安委会安全生产和消防工作考核巡查问题整改工作领导小组（以下简称领导小组）。

领导小组成员名单

组      长：陈清华    乡党委书记

海维洋    乡党委副书记、乡长人选

常务副组长：胡宗志    副乡长人选

副  组  长：刘  乾  乡党委副书记、纪委书记

方  波  乡党委委员、副乡长

唐小丽  乡党委委员、副乡长徐  苏  副乡长人选

郭晓波  乡党委委员、副乡长人选

                罗昌盛  乡党委委员、武装部长、副乡长人选   

成      员：关  欣  乡党政办主任

                李自德  乡综合行政执法办主任

                杨晓凤  乡财政所所长

                郑周奎  乡经济发展办主任

                闻富云  乡矿服中心副主任

                张志斌  乡社会治理办主任（挂职）

                李长华  乡移民安置服务中心主任（挂职）

                汪永春  乡村镇建设中心主任

                张  琪  乡社会事务办主任

                苟云礼  乡国土所负责人

    张  龙    卫生院院长

杨仕强    中心校校长

各村委会书记、主任，各企业单位负责人。

领导小组组下设办公室，办公室设在乡综合行政执法办，办公室主任由胡宗志副乡长担任，其他各部门积极配合。