打通服务群众最后一公里

近日，城港路街道东郎子埠村村民高炳先到事务代理中心咨询农村房屋建设问题，包村干部尹迎南接待了他，为他讲解了办理流程，并将村民代办的事项一一登记。现在，东郎子埠村很多村民已经习惯了来这办事，在这里，包村干部将他们不明白的问题认真答复，能当场办理的当场办理，不能当场办理的向村民解释清楚，并确定解决期限。“现在老百姓很多事情由包村干部直接代办，方便得很，少跑了不少‘冤枉路’。”高炳先说。

在教育实践活动中，开发区、城港路街道按照上级和市委的统一部署和要求，从群众最不满意的地方抓起，从群众反映最强烈的问题改起，从群众最期盼的事情做起，着力在打通联系服务群众“最后一公里”上下功夫，努力提升党员干部服务群众的能力，让群众实实在在感受到身边的变化。

他们建立了服务群众“四个一”工作模式，为基层群众解决了很多问题。“四个一”主要包括发放服务群众“一张便民服务联系卡”，设置村庄办公“一张群众事项代办桌”，开设工作区“一个就近便民服务点”，设立驻地“一个党务村务服务中心”。

在包村干部尹迎南的办公桌上记者看到，摆放着一张便民服务代办点桌牌，这桌牌专门摆放在小尹的办公桌前，而这张办公桌就是尹迎南在东郎子埠村委里专门的办公桌。区街每名包村干部在所包村庄都有这样一张办公桌，统一制作桌牌，每周至少3个半天到村庄办公，宣传政策、征求意见、倾听民声、跑腿办事，对群众需要到区街机关部门办理的事项，填写《代办事项登记单》，实行“全程服务”到底，让群众有事不出村、坐在家门口把事办了。

在她的桌子上还有一些小的便民服务联系卡，记者拿起来看了一下，上面写着尹迎南的名字，联系电话、监督电话，卡片背面写着一些便民服务的项目：党务服务、投资服务、农房服务等十几个项目。据了解，城港路街道对每位机关干部配备了便民服务联系卡，并直接将卡送到百姓手中。在尹迎南入户走访期间，每到一户，小尹都将这一户的情况问题进行详细记录，这是街道为他们配备的联户帮扶记录簿、便民联系卡记录簿和代办事项登记簿。尹迎南告诉记者，联户帮扶记录簿主要记录每个包村干部联系的五户帮扶对象，记录着帮扶对象的基本档案、基本情况、困难、包村干部下一步的打算以及入户的工作日记，非常详细。而便民联系卡记事簿是与便民服务联系卡相对应的，相当于民情日记或者走访日记，详细地记录着村民咨询的各种问题，为民办事的工作进展等等。代办事项登记簿是记录包村干部为群众代办的各种事项，满满的一本记录着小尹最近为村民代办的事项，有独生子女证、出生证还有一些签字盖章的材料等等。

在进一步健全农村工作区党总支运行机制的基础上，城港路街道在各个农村工作区党总支集中办公场所设立便民服务点，凡需群众本人到场办理的事项，由工作区党总支负责，统一协调相关涉农部门定期或集中时间段到服务点上开展业务服务，让群众就近办事。区街坚持群众至上，把实事办到群众的心坎上的工作态度，设立驻地“一个党务村务服务中心”，整合党务、财务、计生、民政等10多个部门集中办公，实现服务窗口全天候常态办公，推行预约服务、***服务，为基层群众提供一站式、一条龙服务，让群众“走进一扇门，办好所有事”。

教育实践活动开展以来，区街干部作风有了明显改变。现在，坐等***、电话通知的少了，走家串户、田间地头拉呱聊天访民意的多了。据了解，区街共发放机关干部便民联系卡3600多张，党员干部联系帮扶群众550多户，代办事项1200多项，便民服务点和服务中心提供便民服务和咨询2100余件人次。

（通讯员 吴晶 记者 姜懿伦 摄影报道）