市市场监管局四措并举推动全市市场主体快速发展

    近期，市市场监管局加大培育发展力度，强化督导考核，全力推进市场主体快速发展。截至11月3日，全市新培育发展市场主体14476户，比去年同期增长了30.19%。其中，新发展个体工商户12606户、私营企业1675户、农民专业合作社195户、“个转企”120户，同比分别增长了24.07%、116.41%、5.41%和76.47%。

     一是深入开展宣传。通过办证、走访、检查、发放明白纸、LED显示屏等多种方式，广泛深入地宣传各级党委、政府出台的扶持创业就业优惠政策和措施，宣传我市关于支持群众创业致富以及“个转企”、“小升规”、“股上市”等系列政策意见。充分发挥牵头抓总的作用，组织、协助全市14个镇街区召开了市场主体发展动员会议，指导镇街区和自然村加强宣传引导，开展排查摸底，卡实工作责任，为推进全市市场主体快速发展提供了有力保障。

     二是优化准入环境。在全局所有服务窗口全面推行了预约服务、延时服务和加班服务，开通了“绿色通道”，对前来办事的群众和业户做到急事先办、特事特办。深入推行登记注册便利化改革，全面落实了“先照后证”、一址多照、注册资本认缴、注册登记“零收费”、“三证合一，一照一码”等有关制度，简化审批手续，下放登记管辖权限，将个体工商户、农民专业合作社登记全部下放到基层所，各类审批事项办结时限比法定时限缩短了70%以上。

     三是加大办证力度。将培育发展市场主体与国家卫生城市迎审和食品安全城市创建活动紧密结合起来，严厉查处无证经营，及时补办营业执照。在“双城”联创期间开展全员包帮活动，机关干部抽调50%以上的人员到基层所，配合基层监管人员进市场、进摊点、进社区，挨家挨户进行调查，对无证经营或证照不齐全的业户，限期3天内到所属监管所办证。并统一实行了早晨6：30到傍晚6：30、中午不休息的12小时工作制，加班加点为业户受理材料、打印证照。目前，城区内经营业户的持证率达到97%以上，乡镇业户的持证率也在稳步提升。

     四是强化督导考核。定期组织全市培育发展市场主体领导小组成员单位召开会议，研究制定工作规划，调度工作开展，协调解决工作推进中的问题。协调市政府将培育发展市场主体工作纳入各部门各单位的岗位目标责任制考核体系，制定出台了《2015年度招远市市场主体数量及增长率指标考核工作方案》，做到每月一考核、每月一通报、每月一调度，调动了全市培育发展市场主体工作的积极性。