区金融办认真贯彻落实两学一做学习教育开展预防打击处理非法集资工作

　　“两学一做”学是基础，做是关键。区金融办在开展“两学一做”学习教育中，用实际行动深刻诠释了这一总体要求，在扎实做好“学”的基础上，更加注重在“做”上真下功夫。

　　区金融办把全心全意为人民服务作为一名合格党员最起码的要求，紧密结合预防打击处理非法集资这场硬仗，将“两学一做””学习教育 与预防打击处理非法集资工作紧密融合，通过完善机制、加强宣传、严格监管等多种措施让广大群众增强风险防控意识，充分认识非法集资的危害，帮助他们树立正确的投资理财观念。在开展预防打击处理非法集资的工作中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，真正实现学用结合，知行合一。

　　一是进一步完善机制建设。为加强组织领导，进一步理顺防范和打击非法集资工作流程，落实宣传教育、信访维稳、风险排查等环节职责分工，依托现有社区服务管理体系，本着整合资源、全员参与、便于操作、快捷高效的原则，建立街道办事处(园区管委)—社区—社区内部组织三级网格管理体系。三级网格体系分设督导员、网格长和网络信息员，依托网格信息员通过巡查、走访等形式，及时发现网格内涉嫌非法集资问题线索，并第一时间上报网格长，并协调公安、市场监管、城管等相关职能部门下沉人员做好涉嫌非法集资问题的排查、发现和处置工作。通过网格化管理，形成横向到边、纵向到底、责任明确、预警及时的风险防控格局，确保对非法集资活动的早发现、早处置，把非法集资活动消灭在萌芽状态。

　　二是进一步加强宣传教育。2016年上半年，联合水母网举办了“防范和打击非法集资有奖知识竞答”活动历时一个月，参与人数超过1万人；在全区范围内开展“防范非法集资主题活动日、宣传教育进楼宇、进学校、进社区”等活动；5月15日，与市、区各相关单位共同开展了防范和打击非法集资宣传活动，现场发放防范和打击非法集资手提袋200余个，各类宣传资料600余份；专门制作2000余份宣传海报，200余条宣传条幅，10000余张《致广大市民的一封信》在全区范围内派发；启动“打击非法集资、防范金融风险”暨烟台金融服务进社区活动，发挥烟台金融服务中心平台作用，深入到我区各街道、社区开展宣讲会，介绍非法集资常见手段、特点及相关法律知识、典型案例；统计了我区重点经济楼宇数量，并制作了160余块宣传警示牌，由各街道(园区)协调有关物业公司在区内70余个经济楼宇内进行摆放、粘贴。坚持持续宣传，积极营造良好的舆论氛围，切实提高了社会公众对非法集资风险的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制了非法集资高发势头。

　　三是进一步强化风险排查。针对重点行业和领域，即以投资理财、非融资性担保、网络借贷、私募股权投资、农民专业合作社、民办院校、养老机构、房地产及其他案件高发的行业和领域；重点区域范围，主要是指辖区内各重点商务楼宇，针对这两个重点认真开展摸底排查，切实做到底子清、情况明，为开展好后续工作奠定坚实基础。根据排查发现的问题，认真做好非法集资风险线索的会商研判，在维护企业正常生产经营的同时，坚决依法查处恶意骗取资金、借资金运作非法牟利等行为。协调了市场监管、公安、税务、有关街道(园区)，对10余家存在风险隐患的企业进行核查，并给予持续关注。同时，开展防范非法集资信访稳定问题的信息收集、研判、报送、预警等工作，对由非法集资引发的群体性事件进行处置，防止发生重大社会稳定事件。(王可良)