东营经济开发区力争五个奋力争先努力实施七大突破

    东营经济开发区立足实际，突出特色，力争五个奋力争先，努力实施七大突破，以实际行动推动“争当排头兵”活动扎实有效开展。
    五个奋力争先：一是在思想解放上奋力争先。作为全市经济的最前沿和黄河三角洲开发建设的最高端，要在解放思想、实践科学发展观上奋力争先，以新一轮的思想大解放推动新一轮的大发展。二是在跨越发展上奋力争先。按照“三步走”的开发步骤，坚持全面规划、梯次开发，重点突破，先期把“四个区中园”作为发展高端产业的重点区块，全力实施突破。三是在改进服务上奋力争先。进一步提高对改进服务提高效率重要性的认识，把优化服务环境作为新形势下抓经济发展的重要着力点，解决好审批服务中“阻”的问题，提高协调能力、解决具体问题能力和抓落实能力，打造一流的服务环境。选派一批干部到企业挂职锻炼，提高服务能力和水平。四是在改革创新上奋力争先。进一步改革创新各项体制机制，为经济发展注入新的活力。五是在对外开放上奋力争先。适应经济全球化的新形势，按照与世界经济融合、与国际惯例接轨的要求，全面扩大对外开放，努力打造黄河三角洲改革开放的窗口。
    七大突破：一是在拉开高端产业框架上实现突破。以高端产业项目为核心，以招商引资为途径，以项目推进为抓手，以“高端产业项目引进建设年”为契机，完善“五大平台”建设，制定项目推进工作机制，引进和建设一批支撑力强的大项目，构建起高端产业体系框架。二是在集聚发展上实现突破。重点抓好四个区中园建设，形成产业聚集效应。加大生态工业园开工及签约项目推进力度，积极引进相关产业项目，实现电子信息产业和先进制造业的突破。做好滨海新材料园总体规划修编，迅速开展区域环评，努力打造国内一流的生态工业园区。以油田工业园为载体，积极引进油田改制存续企业和国内外大型石油装备制造企业，推进工业园内重点项目建设，打造全国知名的石油装备制造研发服务基地。加大中央商务区招商开发力度，逐步建成集行政办公、金融贸易、会议展示、公司总部、商务洽谈、文化娱乐等功能于一体的中央商务区。三是在现有企业的发展上实现突破。引导企业搞好发展战略研究，明确发展方向；支持企业上大项目、上好项目，拉长变粗产业链条；帮助企业与国内外大企业集团开展战略合作，在同行业内开展强强联合，提高资本运营能力，引进技术、管理和资金，开拓市场；整合提升石油装备制造业，培育壮大产业集群。不断提升企业经营管理者素质，培养具有战略思维和世界眼光的企业家。四是在创新型园区建设上实现突破。发挥企业的主体作用，引导创新要素向企业聚集，支持企业建立技术研发中心，开展产学研结合，开发具有自主知识产权的关键技术，提升产品科技含量和竞争力。积极整合各类创新资源，鼓励高等院校和科研院所到开发区创业，推动科技成果向现实生产力转化。充分发挥企业研发中心、开发区孵化器的平台作用，扶持发展科技中介服务机构，推进山东省知识产权示范园区建设，打造区域性科技创新中心。五是在改革开放上实现突破。牢固树立开放意识，顺应世界潮流，健全完善开放机制，加快与国际通行规则的接轨，提高经济外向度；建立健全风险控制机制和管理机制，用市场化运作方式经营开发区，逐步形成“挣、贷、用、还”一体化运营管理机制；重点做好土地调整、服务外包示范园区建设等方面的政策争取工作，抢抓机遇，积极推进申报国家级开发区工作。六是在生态文明建设上实现突破。积极探索工厂社区、生活社区建设模式；严把项目入区关，坚决禁止不符合产业政策和环保规定的项目入区；搞好战略环评、区域环评和项目环评，年内完成控制区全覆盖的区域环评；抓好节能降耗，加快构建循环经济产业体系，大力发展循环经济；积极开展精神文明创建活动，加强企业文化建设，为和谐开发区建设做出新贡献。七是在重大基础设施配套上实现突破。集中完善“四个区中园”配套，突出抓好“十大工程”建设，主要实施水厂、变电站、路桥、热力、绿化、雨污泵站、土方回填以及保税物流中心建设，同时积极推进铁路支线、热电厂及工业用天然气等项目运作。（刘伟）