广州市卫生健康委员会关于委托开展2020年卫生镇村创建（复审）现场核查评估项目的公告

　　根据2020年委本级“专项工作经费”项目支出预算，为执行“委托第三方开展卫生镇村的暗访调查评估”经费20万元，我委编制了《2020年卫生镇、村创建（复审）现场核查评估项目用户需求》，拟采取购买服务方式，委托社会组织开展调查评估，现予以挂网公示。请有意愿承接服务的社会组织在公示期限内提交《2020年卫生镇、村创建（复审）现场核查评估项目技术服务方案》，供我委综合比对，确定委托一家社会组织承接该项目。公示期限：2020年7月30日至2020年8月12日（共10个工作日）。

　　联系方式：广州市卫生健康委员会

　　地址：广州市越秀区竹丝岗四马路12号  邮政编码：510030

　　联系人：马先生

    电话：83171623

　　邮箱：wjwawb@gz.gov.cn

　　广州市卫生健康委员会

　　2019年7月30日

　　2020年卫生镇、村创建（复审）现场核查评估项目用户需求

　　一、国家（省）卫生镇现场核查项目

　　（一）现场核查内容

　　对照国家和广东省卫生镇标准，组成专家组对各区申报创建（复审）的国家和省卫生镇的组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生、群众满意度等情况进行现场核查，重点核查申报镇日常卫生管理和卫生基础设施建设情况，特别是背街小巷、居民社区、农贸市场、中小餐饮、城中村和城乡接合部等重点部位的卫生管理、病媒生物防制和垃圾收运系统建设管理等内容，并听取当地群众意见。以暗访或明检的方式，“国家卫生镇”申报镇按照卫生镇标准和暗访评价表进行现场核查，并形成暗访评价报告；“广东省卫生镇”申报镇按照卫生镇标准和暗访评价表（或评估记分表）进行现场核查，并形成暗访评价报告或技术评估报告。

　　（二）现场核查标准

　　参见《国家卫生乡镇（县城）标准》和《广东省卫生镇（县城）标准》，具体评分依照《卫生镇（县城）暗访要求和说明》和《卫生镇（县城）暗访评价表》、《广东省卫生乡镇（县城）评估记分表》（***1、2、3）。

　　（三）现场核查要求

　　1.评估对象：约16个镇（街），主要调查评估各镇（街）的镇区。

　　2.专家团队：每个镇（街）不少于2个专家组，每个专家组不少于3人，其中2人需从省（市）的爱卫专家库中抽取。评估报告由专家组共同完成。

　　3.核查样本：每个镇（街）不少于主次干道3条、背街小巷3条、住宅小区1个、周边农村1个、农贸市场1个、建筑（待建、拆迁）工地1个、镇区水体1个、“五小”行业（小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅等）5个、医院1间、垃圾中转站1个、长途汽车站（或火车站）1个、公共厕所2间。根据每个镇（街）的镇区面积，样本量要求会有所增加。

　　4.交付成果：

　　（1）暗访评价报告（含卫生镇暗访评价表、暗访情况PPT）。

　　（2）技术评估报告（含卫生镇评估记分表）。

　　5.交付时间：单个任务下达后10个工作日内交付结果，包括电子文本和打印文稿。

　　二、省（市）卫生村现场核查项目

　　（一）现场核查内容

　　对照广东省和广州市卫生村标准，组成专家组对各区的申报村的组织管理、健康教育、环境卫生与卫生设施、病媒生物防制、农村改水改厕、单位和家居环境卫生等方面开展情况进行现场核查，重点查看申报村日常卫生管理、卫生基础设施建设与管理情况，尤其是无害化卫生厕所建设和垃圾、污水处理等情况，并听取当地群众意见。并对检查对象的亮点、不足及需要解决的问题等方面形成现场核查评估报告。

　　（二）现场核查标准

　　1.组织管理。重视爱国卫生工作，村委会有专人负责卫生工作，分工明确，责任落实。村庄功能分区合理，有卫生管理制度。组织开展爱国卫生月活动，定期组织清洁整治行动。有卫生管理档案资料。有环境卫生清扫保洁人员。

　　2.健康教育。开展多种形式的健康教育活动。充分利用宣传栏、宣传橱窗、标语、单张、健康知识讲座等宣传农村改水改厕、病媒生物防制、控制吸烟和卫生防病等内容，卫生宣传栏内容每季度至少更换一次。村会议室有控烟标志，不设烟灰缸。

　　3.环境卫生与卫生设施。村容村貌整洁，路面平整，道路硬化率达标。待建地、老村区得到有效的管理，农具及杂物放置整齐有序，屋前屋后无杂物乱堆放。村庄垃圾定点或***收集，定时清运，无暴露垃圾。有足够数量的密闭式垃圾屋、或垃圾桶、或垃圾收集转运站，没有使用开放式垃圾池。排水、排污管道三面硬底通畅，无破损，密闭率达标。

　　4.病媒生物防制。病媒生物预防控制措施落实，村内及其周边基本无蚊蝇孳生地，病媒生物密度得到有效控制。科学合理使用病媒生物防制药物，严禁使用国家禁用药物。村内饮食店、小卖部等重点单位防鼠、防蝇设施落实。

　　5.农村改水改厕。全部饮用安全卫生水，自来水普及率达标；家庭无害化卫生厕所普及率达标，公厕符合无害化卫生要求，无“旱厕”和“水厕”。

　　6.单位和家居环境卫生。村内食品和公共场所单位符合卫生要求。村级农贸市场划行归市、高台摆卖，地面硬底化，给排水设施完善，有专人清洁，无垃圾污水积存。禽畜粪便无害化处理措施落实。家居环境卫生整洁，厨房清洁，家禽圈养，人畜分离，禽畜粪便均经无害化卫生处理。广泛开展卫生先进评比活动。

　　（三）现场核查要求

　　1.评估对象：约200个行政村。

　　2.专家团队：从省（市）的爱卫专家库中抽取，组建不少于8人的专家团队，每个行政村现场核查不少于2名专家参与，评估报告由专家团队共同完成。

　　3.交付成果：

　　（1）现场核查评估报告。

　　（2）省、市卫生村现场检查表（***4、5），每个行政村1份。

　　（3）每个行政村不少于5张现场照片，整理刻录光碟存档。

　　4.交付时间：单个任务下达后15个工作日内交付结果，包括电子文本和打印文稿。

　　三、被委托方资质条件

　　（一）社会组织，有《社会团体法人登记证书》，具备承接政府职能转移和购买服务资质。

　　（二）专家团队由广东省、广州市爱卫专家库成员组成。

　　四、经费预算

　　总额控制，不超过18万元。

***：

***1.卫生镇（县城）暗访要求和说明.docx

***2.卫生镇（县城）暗访评价表 (1).docx

***3.广东省卫生乡镇（县城）评估记分表.docx

***4.广东省卫生村现场检查表.docx

***5.广州市卫生村现场检查表.docx