***出台关于加快发展高技术服务业的指导意见
高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节,技术含量和附加值高,创新性强,发展潜力大,辐射带动作用突出。加快发展高技术服务业对于扩大内需、吸纳就业、培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要意义。为加快发展高技术服务业,近期***印发了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》明确提出发展高技术服务业要坚持“分类指导、市场驱动、创新发展、开放合作”的原则。具体发展目标是,“十二五”期间,我国高技术服务业营业收入年均增长要达到18%以上,到2015年,发展成为国民经济的重要增长点,对经济结构调整、发展方式转变的支撑能力明显增强。到2020年,我国将形成较为完善的高技术服务产业体系,成为服务业发展的主导力量,基本满足建设创新型国家和全面建设小康社会的需要,为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
《指导意见》首次提出重点推进八个领域的高技术服务加快发展,即研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、信息技术服务、数字内容服务、电子商务服务、生物技术服务。针对上述重点任务,《指导意见》要求***各有关部门和地方各级人民政府在协调落实好国家支持科技创新、高技术产业和服务业发展有关政策的同时,进一步完善高技术服务业发展环境,加强政策创新和试点示范,制定和完善相关政策措施,包括加大财税支持、拓展融资渠道、完善市场环境、培育市场需求、增强创新能力、加强人才培养、深化对外合作、引导集聚发展等。
《指导意见》强调,发展高技术服务业是培育发展战略性新兴产业和服务业的重要任务,各地区、各部门要从加快转变经济发展方式出发,把发展高技术服务业放在突出位置,加强组织领导,创新工作思路,完善体制机制,营造良好环境,推进高技术服务业快速健康发展。