广饶县新型城镇化拓宽百姓幸福路

    农村的生活越来越不比城市差，这是来源于广饶县群众一致的心声。
    广饶县坚持以新型城镇化统领全局，紧紧围绕“以人为本、城乡统筹、产城融合、一体发展”的思路，以人口城镇化为核心，以城镇规划建设和农村新型社区建设为重点，高起点规划、高标准建设、高效能管理，着力统筹城乡建设，着力提升城市品质，城镇化水平和质量稳步提升。
    科学构筑发展体系
    广饶县突出规划先行，科学把握城乡规划的前瞻性、统筹性和严肃性，切实发挥规划的引领作用。坚持“全域规划、一体规划”理念，科学测算城乡人口流动变化趋势和用地空间需求，构筑城镇空间体系，形成了“一核四轴五板块”的城镇体系空间发展布局。
    同时，依据广饶县城市总体规划，进一步编制完成城市医疗卫生、教育、文体娱乐、商业市场等城市公共服务设施专项规划，完成了全县城镇化发展规划编制和城乡一体化规划修编。不断完善小城镇规划，8个镇（街道）的总体规划已编制完成，控制性详细规划、各类专项规划等正在进一步修订完善；调整完善了农村新型社区建设规划，规划建设50个农村新型社区，积极引导合村并点，空间布局更加合理。全县初步形成了以县中心城区为龙头、小城镇为骨干、农村新型社区为依托的城镇发展新体系。
    强基础提升承载力
    2015年，广饶县实施镇区改造提升项目24个，完成小城镇建设投资2.92亿元，改善提升了公共服务水平。我县坚持大开发、大建设、大投入，不断配套完善基础设施建设，加快县城中心区、小城镇和农村社区同步建设发展。
    目前，全县已先后完成了37个城中村、城边村的搬迁改造，建设农村新型社区10个，安置人员2.5万人。各社区建设综合配套物业管理、服务中心、幼儿园、卫生院等公共服务设施，交通、供暖、燃气等市政设施完善，农民入住社区后，生产生活更加舒适、快捷、方便。在社区规划布局上，按照便于服务和管理、便于开发利用社区资源的要求，确定社区服务半径一般掌握在1.5至2公里，原则上每1000户至3000户建设一处农村社区综合服务中心。目前全县共建设农村社区服务中心47个，覆盖374个村。
    产城融合良性互动
    2015年，广饶县位列“全国县域经济基本竞争力百强县”第44位。经济增长主要来自产业的拉动，我县坚持以工业化为主体，注重产业和城市深度融合，坚持走“产城一体、融合发展”的路子，推动产业发展与城市建设良性互动、协调并进。
    广饶县大力实施“三区三园”建设，加快发展镇（街道）工业，培育壮大现代物流、休闲旅游、社区服务等第三产业，吸纳农村人口就地转化为城镇人口。综合考虑镇（街道）产业支撑、交通条件、生态宜居，将9个镇（街道）划分为工业主导型、服务业主导型、农业主导型和综合型四类，实行错位发展。
    一体化发展统筹城乡
    广饶县推进城乡一体化综合发展，从推进城乡基础设施一体化建设入手，促进城乡基础设施共建共用共享。优化资源配置，重点统筹城乡供水、公交、环卫、燃气等基础设施向农村延伸。
    广饶县通过推进城乡供水一体化、城乡公交一体化、城乡环卫一体化、城乡公共服务均等化，实现了发展成果更多惠及群众。全县9个镇（街道）全部实现了集中统一供水，实现了“一乡一网”的城乡一体化供水目标，农村居民实现了集中供水、安全饮水和不间断供水，农村自来水普及率达到100%。对城区公交线路进行优化调整，对城乡客运班线进行公交化改造。2015年，进一步建设城乡客运公交支线，新增镇内三级线路4条，配车7辆，实现镇与镇（街道、滨海新区、孙子文化旅游区）之间、镇村之间的公交通达。自2011年开始，在全县逐步建立起“户集、村收、镇运、县处理”的运行体系，集中实施了城乡环卫一体化深化提升工程，将全县528个村庄的卫生保洁和垃圾清运工作全部统一管理，改善了农村人居环境质量。(吕宁 钟志学)