义和镇五位一体提升村级组织规范化水平

    一是民主议事，推进决策科学化。在村级事务决策过程中严格按照党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决、议决议公开、实施结果公开的“四议两公开”方式进行决策和实施，让村民的事情自己议，自己定、自己督，切实解决了一些涉及村民自身利益的重大事项和历史遗留问题。。
    二是规范公开，提高工作透明度。对党务、村务和财务实行全程公开，做到形式、内容、程序、时限“四规范”。在公开形式上，除利用公示栏、会议等形式进行公开外，积极探索通过邀请群众代表列席村“两委”会议、村民代表民主听证等方式，拓宽公开渠道。在公开内容上，对村“两委”任期目标及完成情况、重大决策事项、村“两委”民主评议情况、支农惠农政策和项目的落实情况等群众关心的热点、重点问题及办理情况都必须进行公开。在公开程序上，严格按审核、预公开、公开、反馈等程序进行公开。在公开时限上，根据公开内容分为长期、定期和随时三种公开时限，确保群众的知情权。
    三是强化监督，确保群众知情权。除了村务监督委员会外，还成立由两代表一委员及村民代表组成的村民监督小组，对“两委”联席会议商议事项的过程进行“商议监督”、对党员大会审议事项的过程进行“审议监督”、对村民会议表决事项的过程进行“决策监督”、对村“两委”将决议事项上报镇党委政府的过程进行“备案监督”、对表决事项的实施过程和结果进行“结果监督”，确保村级组织议事有规、定事有据、办事有序、督办有力。
    四是注重考核，调动干部积极性。坚持高标准、严要求，将推行“四议两公开”民主治村模式纳入基层组织建设考核范围。在村级班子考核过程中，对“两委”班子及其成员实行捆绑式考核，并规定村“两委”班子有违反“三务公开”或“四议两公开”制度的，村“两委”班子及村干部直接取消评估资格，使其形成利益共同体，为推动各项制度的落实提供了制度保障。
    五是深化服务，增强组织凝聚力。本着务实、管用、有效的原则，在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定了《义和镇村级组织规范化管理办法》，详细规定了村级组织管理、党员干部人才队伍管理、村民管理、财务管理、事务管理、印章管理和档案管理等工作程序，明确界定了村级组织之间的关系和各自职责权限，为规范村级组织行为、实现民主治村提供了依据，进一步提升了为民服务水平，密切了党群干群关系。（义和镇 张肖）