利津县三监管一防范营造规范有序的市场环境

为构建权责清晰、运转高效、公平公正、包容创新的事中事后监管体系，利津县“三监管、一防范”提高事中事后监管的针对性、有效性，为企业优胜劣汰和产业转型升级提供保障，使市场既规范有序又充满活力。

一是实行审慎监管。出台电子商务监管工作方案，完善我县对电子商务领域的监管措施；积极开展网络监管工作，做好对网络直播领域的监管。加强公安、网络办、文化、广电、通信等部门间的统筹协调，加强部门联动，针对网络直播违法行为开展不定期专项检查，扩大违法行为打击范围。鼓励和引导行业组织参与治理，发挥行业组织在信息内容标准制定、加强直播平台自律等方面的作用。进一步发挥社会公众的监督作用，鼓励用户对违法违规行为进行投诉举报。加大违法违规行为处罚力度，建立健全信用体系制度。加大对制作、传播不良网络信息等违法违规行为的处罚力度，对引发极其恶劣社会影响的平台，给予吊销企业执照的处罚，相关人员终身禁入网络传播、新闻传播、出版、广电等行业，维护网络健康发展秩序。

二是加强信用监管。县直30多个单位联合转发了2016-2017年重点领域的联合惩戒备忘录7部，全面落实备忘录中的要求，着力构建“一处失信、处处受限”的失信行为联合惩戒机制，形成了多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态；严格落实经营异常名录管理制度，全县有203家企业、292户个体工商户、32户农民专业合作社被移入经营异常名录，63家企业、12户个体工商户、5户农民专业合作社按规定履行公示义务后，被移出经营异常名录。

三是深化公正监管。印发《关于公布利津县县级随机抽查事项清单的通知》，完成我县随机抽查事项清单的动态调整和汇总公布，41个县直部门共保留随机抽查事项211项；出台《利津县“双随机”联合抽查试点工作方案》，确定在文化市场及食药安全监管领域开展“双随机”联合抽查试点工作。文化市场监管领域由县文化广电新闻出版局牵头，公安、消防、市场监管、卫计等部门协同，食品药品安全监管领域由县市场监督管理局牵头，公安、教育、消防、卫计、城管、物价等部门协同；制定《利津县行政执法双随机监管实施办法》，进一步促进双随机监管工作的规范化和科学化。

四是加强风险防控。成立了县金融风险防范化解领导小组，深入开展打击逃废银行债务，专项行动。相继化解和有效管控了凯亚再生资源、广源沥青、三和油脂等企业资金风险，津源担保遗留问题即将得到彻底解决。开展了清理企业欠息和集中催收企业贷款专项行动，实现“一企一班、一企一策”，尤其对风险较大的企业，及早研究制定处置预案，有效遏制了不良贷款上升势头；制定全县产品质量风险防控的具体措施，在日常监管中及时发现产品质量风险信息，及时采取防控应对措施。加强与上级部门、检验部门联系，开展产品质量监督抽检工作。采取政府买服务方式，组织专家对企业进行专项检查，开展产品质量评级评价工作。