县编办四个一改革让群众搭乘办事快车

县编办扎实推进放管服“一次办好”改革，努力做实“一张清单、一厅审批、一窗受理、一网通办”的“四个一”工作，让群众搭乘办事快车，少跑腿、快办事，提升获得感。

一张清单。编制全县政务服务“一次办好”事项清单，通过山东政务服务网、县政府门户网站、县编办网站对外公布，梳理59个县直部门单位“一次办好”事项949项，其中行政权力事项中的“一次办好”事项760项，公共服务事项中的“一次办好”事项189项，实现了依申请办理政务服务事项“一次办好”全覆盖。同时，编印了《广饶县政务服务“一次办好”事项清单》和《广饶县政务服务“一次办好”事项服务指南和业务手册》汇编，明确了申请材料、办理程序、咨询电话等详细内容，进一步方便企业办事。

一厅审批。11月11日，组织召开了全县推进相对集中行政许可权改革组建行政审批服务局工作动员部署会议，在全市率先组建行政审批服务局。按照“人随事走、编随人走”的原则，划转了23个部门单位的245项行政许可及关联事项，全面实行“一枚印章管审批”。新组建的行政审批服务局按照分类设置、集中办理、股室与窗口合一的原则，共设置商事经贸、规划建设、社会事务、涉农事务、文教卫体等5个业务股室，实现“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成服务模式。同时，加快推进市民服务中心改建，本着利企便民原则，科学设置服务区域、服务窗口，实施市民服务中心改造工程，房管、不动产等分中心统一入驻新大厅，力争将市民服务中心打造成“广饶县政务服务超市”，实现“进一个门、办所有事”。

一窗受理。按照政务服务事项“一次办好”工作要求和方便企业群众办事的原则，实行服务大厅“模块化”布局，除必要的综合股室外，人员全部向窗口集中，推行一窗受理、集成服务，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”。今年3月，工商注册窗口率先开展商事登记“一窗受理”，通过EMS将营业执照快递到家，公司注册手续“一次办好”。精简企业获得电力所需办理的手续，以“互联网+”推进流程再造，提高电力接入效率和服务水平，高压办理环节减50％，低压现场办结率达85.5％，线上办电率99.17％，办电资料精简57％。全面提升用电业务办理效率和服务质量，实现新装、增容等17类业务“一次都不跑”，销户、迁址等9类业务“最多跑一次”；10千伏以下普通用户，推行“方案预编，现场答复”；双电源用户，实行“联合勘查，一周内答复”。

一网通办。推进“互联网+政务服务”，构建一体化网上政务服务平台，提升政务服务网上供给能力，让数据真正跑起来，群众少跑腿。将全县223项行政许可事项和1571项公共服务事项数据信息录入，符合改造条件的公共资源电子交易系统等5个县级平台已全部接入全省统一身份认证平台。为加强行政执法规范化建设，全面梳理了行政处罚与行政强制事项及网上运行要素，实现了2865项行政处罚事项和215项行政强制事项的数据信息录入和网上运行。全程网办率不断提高。截至11月份，通过政务服务网办理行政许可11508件、公共服务事项2604件，居东营市各县区之首。各派出所开通了“户籍e城通”工作，公民可以在经常居住地办理户籍业务和跨区域户口业务信息网上流转。