东营市知识产权保护中心多措并举畅通纠纷调解渠道
为进一步完善我市知识产权纠纷多元化解机制,切实加强知识产权保护工作,东营市知识产权保护中心坚持“源头预防,多方参与,队伍建设”三位一体纠纷调解服务体系,多方面畅通纠纷调解渠道,打造东营人民调解“新样板”。
一是秉承预防为先理念,筑建防护大坝,努力实现纠纷调解向源头预防转变。市县两级围绕知识产权纠纷频发的橡胶产业、市场领域,积极探索源头纠纷化解模式,不断完善调解组织。一是构建县区专业化调解站点。充分能发挥广饶县、开发区等县区7个维权援助分中心知识产权公共服务平台优势,构建人民调解工作站,调解下沉基层,有效预防和化解知识产权纠纷。二是组建市场专业性调委会。设立银座家居知识产权规范化市场人民调解委员会,推行“行政+市场”双规调解方式,“定期坐诊”,为纠纷当事人解答法律政策问题,及时化解知识产权纠纷矛盾。三是建立重点产业纠纷内部化解试点。依托东营市橡胶轮胎产业知识产权保护联盟,设立联盟纠纷调解工作室和仲裁调解小组,探索“自愿协商解决为主,调解或仲裁为辅,先调后裁、一裁终局”纠纷化解模式,定期排查潜在纠纷风险,及时将矛盾点消化在内部。
二是秉承多元参与理念,加强协调联动,努力实现单边突破向多边攻坚转变。保护中心建立健全知识产权纠纷诉调对接、调解与仲裁对接、行政执法与调解对接和多部门共同参与的协同联动工作机制,形成了化解合力,实现了单边作战向多边协作的转变,不断提高知识产权纠纷化解质效。一是司法衔接方面,与市中院联合印发《东营市知识产权纠纷诉调对接机制》,入驻诉调对接平台调解员1名,调解诉前纠纷案件8起,其中司法确认1起;与青岛知识产权法庭签署《关于跨区域知识产权保护合作的框架协议》,成立青岛知识产权法庭东营巡回审判庭,并首次启用跨地域当地技术调查官参与案件审理,庭审专利纠纷案件8起。二是仲裁衔接方面,与仲裁委员会签署《知识产权合作意向书》,成立东营市知识产权仲裁调解中心,调解专利侵权纠纷案件5起。三是调解衔接方面,与市司法局印发《关于开展知识产权纠纷人民调解工作的实施意见》,成立东营市知识产权人民调解委员会,成立至今调解知识产权案件17起(线上8起,线下9起)。
三是秉承人才支撑理念,强化专业力量,努力实现自主调解向协助调处转变。中心采取“内部强化+外部协助”相结合的新型人才培养模式,不断加强人才队伍建设,积极探索协助调处新方式,促进调解提质增效。一是开展多形式教育培训工作。采取集中授课、经验交流等多种方式,重点开展法律政策、调解技能、专业理论等方面的培训,着力打造专业化的高素质知识产权纠纷人民调解员队伍,目前中心拥有专职调解员10名。二是开展调解员等级评定及考核工作。细化任务指标,科学组织实施,压实调解员责任;积极推行信息化手段开展知识产权纠纷人民调解员评价,如电子调解案件满意度评价表,充分调动调解员的工作积极性;对发挥作用显着、成绩突出的人民调解员及时进行表彰和奖励。三是加强调解专家库建设。成立由79名人民法院、仲裁委、石油大学、研究院等多层次多领域法律专家或技术骨干组成的专家库,协助参与调处跨部门、跨行业、跨区域的疑难复杂纠纷并提供专业指导。