聚焦一次办好开刀四大重症

　　8月3日，高新区在火炬大厦召开“新时代、新理念、新担当”大讨论活动、曝光查处“四大重症”工作、科学发展预考核工作、“一次办好”改革工作会。会议传达了《关于在高新区开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动的实施方案》及《高新区曝光和查处“四大重症”实施方案 》，并安排部署了“新时代、新理念、新担当”大讨论活动、曝光查处“四大重症”工作、科学发展预考核工作、“一次办好”改革等事项。工委委员、组织人事部部长杨新国出席会议并讲话。各部门主要负责人参加了会议。

　　杨新国指出，为加快推进新旧动能转换重大工程，省、市研究提出了在全省、市范围内大力推进“一次办好”改革的总体部署，对推进放管服改革的决心之大、重视程度之高前所未有。尽管前期我们在推进放管服改革工作中，取得了一些成绩，也制定出台了《高新区工委办公室管委会办公室关于深化“一次办好”改革打造“三最”城市升级版实施方案》，但与先进地区相比，与广大企业群众的期待相比，高新区营商环境还有很大差距。部门对窗口工作认识不足，重视程度不够；缺乏群众立场，在优化服务意识上有差距；政务服务工作落实不到位，工作效能有待提高等问题仍然存在，导致有些项目落地难、审批事项“踢皮球”等现象发生。各部门、单位要提高思想认识，提升政务服务效能，减轻市场主体负担，并构建新型监管机制，以对党和人民高度负责的精神，推实推进各项工作。

　　杨新国强调，高新区“一次办好”改革，目的是要实实在在为企业降低成本、松绑减负，为群众搞好服务。各部门、单位要充分认识深化“一次办好”改革的重要性和紧迫性，以推动“一次办好”改革破好题、起好步，在深刻反思过去发展中存在问题的同时，坚决摒弃保守思想、落后观念，切实推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，将改革成果实实在在体现在为企业和群众服务的实际效果上。一是要加强组织领导，明确责任分工。各部门、单位要明确责任领导和责任人员，把落实“一次办好”改革的工作任务放在重中之重的位置，精心组织实施。《实施方案》确定的30项任务，11个专项行动，各部门、单位要结合各自任务实际，严格按照完成时间节点，抓紧制定具体的落实方案，明确时间表、路线图，将任务逐项分解、落实到人，并建立工作台账，倒排工期，挂图作战，确保各项任务按时完成。二是要抓住关键环节，打通改革重点领域。高新区提出“11个专项行动” 是“一次办好”的深化、具体化，是具体措施，要突出抓好企业开办、不动产登记、工程建设项目审批三项行动，大力精简环节、材料和流程，压缩办理时限，确保3个工作日内完成企业开办事项，5个工作日完成不动产登记相关事项，45个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。三是要优化办事流程和环节，提升政务服务水平。各部门、单位要继续精简审批服务要件，进一步优化办理流程，简化办事环节，压缩办理时限，完善优化服务指南，并实行一次性告知制度和首问负责制度，一次性将群众所要办理事项的依据、时限、程序、所需材料以及不予办理的理由告知办事群众。四是要提升政务服务理念，加大督查力度。聚焦工作中存在的思想观念陈旧、发展理念落后、工作作风不实、担当作为不力等问题症结，曝光和查处各部门工作中存在的“自闭症”、“近视眼”、“中梗阻”“软骨症”四大重症，通过群众举报、记者暗访随访、相关职能部门受理投诉举报、第三方机构明察暗访等方式，发现问题线索，媒体安排集中曝光，相关职能部门根据媒体曝光的问题，进行查实处理。