创五心理念护一方平安高青县社区矫正工作纪实

“十年树木，百年树人”，形容育人之不易，而教育改造犯过罪的社区服刑人员更是难上加难。他们的心理状态各不相同，有的冲动易怒、有的消极抵抗、有的自暴自弃、有的拒不认罪，对他们的教育改造不是一蹴而就的，也绝非一朝一夕能够完成的。自社区矫正工作开展以来，高青县司法局坚持用决心监管、用真心关怀、用耐心教育、用细心护航、用热心帮扶社区服刑人员的“五心”工作理念，不断创新监管教育方式，走出了一条极具高青特色的新路子。截止目前，累计监管社区服刑人员910人，解除672人，正在接受矫正的 191人，无脱管漏管，没有发生影响社会稳定的重大案件和事件，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献，得到市县领导的充分肯定。

用决心监管，硬碰硬执法

严格落实社区服刑人员监督管理各项规定，着重抓好社区服刑人员报到、汇报、外出请假、居住地变更审批、撤销缓刑假释等重点执法行为，消除监管盲区。突出对重点人员的重点监管，确保社区服刑人员不脱管、不失控，群众权益不受侵犯。对不服监管违法违纪的社区服刑人员，依法运用警告、提请收监等惩处措施，坚决打击，维护刑罚执行的严肃性和权威性。累计警告69人次，撤销缓刑、假释6人，起到了极大的震慑作用，有效遏制再犯罪，护一方平安，促一方和谐。

用真心关怀，彰显人性化理念

社区矫正以经常居住地为标准实行属地管理，但在矫正过程中，社区服刑人员往往因为婚姻、工作、居所变动，需要跨县、跨市甚至跨省迁居，矛盾非常突出。这种情况一旦处理不好，容易影响矫正效果，甚至出现脱管漏管现象。社区服刑人员宋某老伴已经去世，女儿在云南省工作居住。他疾病缠身无人照顾，情绪低落，破罐子破摔，不按规定提交思想报告，违反了社区矫正监管规定。工作人员及时对他进行了训诫教育，并依法给予其警告处分。考虑到宋某身患重病，无一亲人在身旁照顾的客观现实，工作人员主动帮王某申请居住地变更，将社区矫正地点变更至云南省。指导其提供合法有效证据材料，多次电话、发函与迁入地司法局联系沟通，严格依程序安全稳妥的把王某变更至云南省继续接受社区矫正。彰显了以人为本、宽严相济的刑罚执行政策，同时有效避免了脱管、漏管现象发生。

用耐心教育 矫正先矫心

“认罪是悔罪的基础，悔罪是接受教育改造的前提。缺乏悔罪意识的监管，管得了一时，管不了一世，矫正工作必须把提高社区服刑人员的认罪悔罪意识放在首位”，这是高青县司法局分管领导的要求。多年来，一直坚持坚持矫正先矫心，引导服刑人员认清自己所犯罪行的危害性，增强罪责感，帮助他们与过去彻底决裂，主动接受改造，重塑人生。王某因犯故意伤害罪被判缓刑，他一开始觉得委屈，认为自己虽然参与了打群架，但几乎没有对被害人造成实质性伤害，意识不到自己是共同犯罪，抵触情绪特别严重。提交思想汇报拖拖拉拉，参加集中学习、社区服务敷衍了事，矫正效果较差。执法人员了解到这一情况后，从帮助他及其家人提高认识入手，向他详细阐明共同犯罪行为造成的社会危害性，增强他的悔罪意识；让他观看监狱服刑人员劳动改造警示片，切身体会在监狱服刑与在家服刑的巨大差别，珍惜缓刑机会；争取其妻子的支持，生活上多关心，多与他拉家常聊心里话，排解郁闷烦躁情绪。王某逐渐有了悔罪表现，养成了严格遵守监管规定的习惯，现已矫正期满解除社区矫正，开启了自己的人生新篇章。

用细心护航，架起沟通桥梁

根据社区服刑人员的犯罪类型、性格特点、家庭环境等情况，为每一个服刑人员量身定制一个矫正方案，对症下药，精准矫正。为每一个服刑人员成立一个矫正小组，通过“老师管学生”、“父母管子女”、“妻子管丈夫”等方式，融法律约束、道德引导、亲情感化为一体。伊某因犯寻衅滋事罪被判缓刑，这时他刚满17岁还是个在校学生。其父亲对此非常后悔，自责之前对他过于疏忽放纵，导致其被不良青年带坏，决心对他严加管教。白天出去打工时，把伊某一个人关在家里，晚上下了班，才陪着他出去转转。伊某失去正常的社会生活，也不能继续上学，形同在家坐监狱。工作人员了解到这一情况后，先是肯定其父亲对孩子的责任心、无私的付出，在此基础上，向其详细解释法院判处伊某缓刑，就是给他一个改过自新的机会，能相对自由的生活，避免与社会脱节。如果人为的把他关在家中，与社会割裂，不利于伊某的成长。通过多次沟通交流，伊某父亲逐渐认识到自己的问题，伊某得以重返校园。工作人员又及时与其班主任老师联系，指定两名同学与他“结对子”，结伴上学，免受社会不良人员骚扰；在学习上给予帮助，补上落下的功课。伊某非常珍惜这来之不易的学习机会，在校期间表现非常优秀，还得了“学习进步之星”。

用热心帮扶，授人以渔

如今社会就业压力大，社区服刑人员的就业压力更大，如果这个问题不解决好，会带来很大的社会隐患。针对社区服刑人员受监管规定限制，不能离开经常居住地的客观现实，积极与人社部门沟通协调，联合举办社区服刑人员职业技能培训班，邀请电子商务方面的专家讲授电子商务基础知识，手把手帮助服刑人员在淘宝、京东、微信上开设店铺、装修、运营，售卖老粗布、黄河大米、高青西瓜等特产，帮助他们提高职业技能，开启新的创业大门，自食其力，尽快融入回归社会。做到了安其身、暖其心、助其归，有效预防和杜绝再犯罪，促进了社会和谐稳定。（通讯员：张丽）