土地节约集约经济转型跨越

　　今年5月份，荆家镇伊家村群众到县国土资源局咨询，坑塘水面填平整理为耕地是否有优惠政策。县国土资源局土地整理复垦中心掌握线索后，立即组织有关工作人员到伊家村现场勘察了4个坑塘，并协助组织有关立项材料，上报市局审批。目前，该村土地整理开发项目已通过市土地整理中心初审。据了解，该村计划复垦平整土地近百亩，项目建成后将成为旱能浇、涝能排的高产田，具有良好的生态效益、经济效益和社会效益，不仅为桓台县增加了占补平衡指标，而且有利于促进县域经济社会发展。
　　今年以来，县国土资源局把节约集约用地作为土地管理的重要工作之一来抓，创新思路，多措并举，有力促进了全县土地利用方式的转变，既保护了耕地，又保障了全县重点建设项目用地需求，实现了保护资源与保障发展的“双赢”。
　　抓腾空，努力拓展用地空间。该局做好旧村改造工作，大力实施增减挂钩项目。今年县委、县政府出台了《中共桓台县委、县政府关于加快推进城乡建设用地增减挂钩工作的意见》，同时桓台县人民政府办公室印发《桓台县城乡建设用地增减挂钩实施细则的通知》，土地级差收益由5万元提高至20万元/亩，极大促进了土地整理复垦的积极性和主动性。截至目前，全县旧村改造拆迁面积3000余亩，已复垦600亩；山东省人民政府共批复16个桓台县城乡建设用地增减挂钩项目区，拆旧总规模7077亩，安置建新总规模2276亩，可实现节余指标4801亩。据了解，全县16个项目区已全部开工建设，安置区建新面积1757.3亩，建设住宅楼327幢，7890户。
　　广挖潜，有效推进集约节约。该局积极引导企业向空中要地，建设双层或多层厂房。查清存量，盘活闲置建设用地。针对个别企事业单位搬迁、破产后，所属办公楼、院落、厂房闲置，土地资源未有效利用的现状，为盘活存量土地资产，我县对城区闲置、低效率利用土地进行了调查摸底，收回国有土地使用权7宗，面积460亩。做好土地综合整治工作。马桥镇土地综合整治项目已全面开工，通过整治，可实现新增耕地1807.8亩，正在施工中的荆家镇基本农田整理项目竣工后可新增耕地625亩。充分利用废弃窑场，对全县工矿废弃地、废弃窑场进行专题调研，可调整利用面积1350亩。
　　严制度，构建节地长效机制。该局坚持项目建设用地预审制度，全县年度新增建设用地计划优先安排先进制造业和新兴产业等优势项目，实现土地管理和经济发展双赢。将国土资源违法违规行为监管工作纳入各镇办年度目标考核，并与用地指标挂钩，形成纵向分段、横向切块、全域覆盖共同监管责任体系，有力地促进了土地集约节约。
         （张运波 牛汝增 张玮）