我国支持15种新业态新模式发展提速数字经济培育壮大新动能

在线教育、“虚拟”产业园、新个体经济、共享生产……我国将支持15种新业态新模式发展，提速数字经济，激活消费新市场、培育壮大新动能，为经济高质量发展蓄势助力。

国家发展改革委等13个部门15日公布的《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》提出支持15种新业态新模式发展，包括在线教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理、产业平台化发展、传统企业数字化转型、“虚拟”产业园和产业集群、“无人经济”、培育新个体经济支持自主就业、发展微经济鼓励“副业创新”、探索多点执业、共享生活、共享生产、生产资料共享及数据要素流通。

抗击新冠肺炎疫情中，我国数字经济展现强大活力和韧性，大量新业态新模式快速涌现，在助力疫情防控、保障人民生活、对冲行业压力、带动经济复苏、支撑稳定就业等方面发挥不可替代的作用。

根据意见，在线上服务方面，重点是健全完善与线上服务新业态新模式相适应的制度规则，打造线上线下有机融合的新业态，激活消费新市场。大力发展融合化在线教育，构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良性互动格局。积极发展互联网医疗，以互联网优化就医体验，打造健康消费新生态。鼓励发展便捷化线上办公，打造“随时随地”的在线办公环境，在部分行业领域形成对线下模式的常态化补充。不断提升数字化治理水平，促进形成政企多方参与、高效联动、信息共享的现代化治理体系和治理能力。

在推进产业数字化转型方面，重点是提升数字化转型公共服务能力和平台“赋能”水平，降低转型门槛，壮大实体经济新动能。培育产业平台化发展生态，着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，打造形成数字经济新实体。加快传统企业数字化转型步伐，助力降低数字化转型难度，发展线上线下融合的业务发展模式，提升企业发展活力。打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群，实现产业供需调配和精准对接，推进产业基础高级化和产业链现代化。发展基于新技术的“无人经济”，充分发挥智能应用的作用，促进生产、流通、服务降本增效。

在鼓励发展新个体经济方面，重点是完善保障制度，适应基于互联网平台的新型就业形态和模式发展，激发市场主体创新创业内生动力。积极培育新个体，支持自主就业。大力发展微经济，鼓励“副业创新”。强化灵活就业劳动权益保障，探索多点执业。

在培育发展共享经济新业态方面，重点是发展多种消费形态，探索深化所有权和使用权分离改革，以物质生产资料数字化支撑共享共用。拓展共享生活新空间，推动形成高质量的生活服务要素供给新体系。打造共享生产新动力，推动形成高质量的生产服务要素供给新体系。探索生产资料共享新模式，健全完善“所有权与使用权分离”的生产资料管理新制度。激发数据要素流通新活力，推动构建数据要素有序流通、高效利用的新机制。

编辑：          王乔琦