市农业局深入开展作风建设年活动切实提升文明创建成效

    按照市委“作风建设年”活动的总体部署和要求，农业局紧密联系工作实际，转变机关作风，优化发展环境，努力建设学习型、效能型、服务型、廉洁型机关，打造素质高、能力强、作风正的机关干部队伍，成效显著。

    在活动中，我们突出行业特色，抓出活动特点，确保活动实效。

    行动上突出 “先” 字。第一时间制定了活动方案，成立了作风建设年活动领导小组，并通过召开动员会议，切实把全局干部职工的思想和行动统一到局党委工作部署上来。我们坚持把加强督查和指导贯穿整个阶段，不断创新工作方式方法，形成了全方位、多层次的督查体系，确保活动领导到位、组织到位、认识到位、责任到位。为确保机关作风建设年活动取得实效，活动领导小组对准群众反映的突出问题，坚持工作重心下移、领导干部沉下去，重点对国家支农惠农补贴、农产品质量安全监督检查、基地园区建设、生态农业建设等重点工作进行了深入调研，通过召开座谈会，走访询问、问卷调查等形式找准了机关作风方面存在的问题、原因和对策，并形成了机关作风情况调研报告。通过深入调研，为我局开展机关作风建设活动做好了充分准备，理清了工作思路，为开展下一阶段工作奠定了坚实的基础。

    学习上突出“实”字。切实抓好“三个突出”确保学习效果。一是突出抓学习时间。严格落实党委中心组学习制度、每周五全体集中学习制度等，同时做到集中学习与自学相结合，保证学习教育活动时间不被挤占、不被其它工作代替，确保机关党员干部都能得到及时有效的教育。二是突出抓学习内容。重点学习十七届六中全会、中央农村工作会议、市第十二次党代会精神，系统学习政治理论知识、涉农法律法规和业务知识，干什么学什么、缺什么补什么，向实践学、向基层学、向群众学，从工作实践中汲取营养，在解决问题中增长才干。三是突出抓学习效果。灵活采取学习讨论、专家辅导、调查研究、典型引导、电化教育等多种形式，注重围绕提高干部职工为农服务水平深入学、紧扣局党委的决策部署和各自职能要求重点学、针对工作中遇到的新情况新矛盾新问题具体学，做到学习与工作相结合，在干中学，在学中干，从而切实提高了机关工作人员的服务质量和办事效率，增强了学习的实效性。截至目前，我局共组织讨论6次，集中学习4次，做辅导报告2次，报送简报3篇，每人写心得体会1篇。

    氛围上突出“浓”字。为使作风建设年活动开展地有声有色，我局注重在舆论宣传上下功夫，由专人负责宣传、信息工作，在章丘农业信息网上建立了作风建设年活动专栏，及时报道我局活动进展情况，全面展示作风建设中形成的新思路、新举措、新经验，努力营造良好的工作作风舆论氛围。同时将我市和我局的活动实施方案、学习必读篇目刊登在专栏里，供大家学习参考，促进干部职工学习交流。

    措施上突出“新”字。一是结合实际，创新主题。确定了“转变机关作风、优化发展环境、建设四型(学习型、效能型、服务型、廉洁型)机关”的活动主题，以“更好地服务基层、服务农民群众”为目标，提出了“四个表率”的要求，即在突出思想上作表率、在突出实践上作表率、在突出示范上作表率、在突出针对性上作表率。二是突出重点，创新举措。各支部、各单位通过召开座谈会、设立公开信箱、热线电话、问卷调查、大讨论等多种形式和渠道，广泛收集服务对象、基层群众和机关党员干部的意见建议，切实明确工作的重点。在此基础上，深入开展“五治问责、作风整顿”活动，全面治理“庸、懒、散、浮、乱”，切实整治精神懈怠、纪律涣散、服务不优、执行不力等突出问题，提能力、增效率、聚合力、促落实、正风气，进一步提升工作效能、优化发展环境。同时大力推进电子政务、网上审批、集中审批、一站式审批，大力提倡现场办公、现场指导、全程代办、***服务，切实改进工作方式，提升工作效能。深化党务政务公开，实施“权力阳光运行”工程，积极推行公开承诺、公开述职、民主评议等制度，进一步创新公开形式，拓展、丰富公开内容，确保各项权力公开透明、阳光运行。三是构筑平台，创新载体。领导干部与基地园区、农民专业合作社建立联系，制定调研计划，定期到联系点调查研究，与基层群众心贴心、面对面、零距离接触，广泛听取基层群众的意见和建议，真正***农民群众生产生活难题。同时着力实施“十百千万”农技推广建设工程，即：进一步健全和完善由10个农技推广专家组、100名农技推广指导员、1000名左右的村级农技推广员和10000户左右的农技推广示范户组成的农技推广队伍，积极提供政策、科技、信息、资金、人才等方面的服务，想方设法帮助基层、农民群众克服困难，实现发展。

    由于领导高度重视，精心组织部署，各项工作扎实深入，我局作风建设取得了良好成效。

    机关作风呈现新气象。通过广泛宣传发动，全局广大干部职工普遍提高了对加强机关作风重要性的认识，进一步强化了为人民服务的公仆意识，初步出现了“三方面”的变化：一是上班纪律加强了，外出办事、上班迟到早退的少了；二是学习气氛浓了，苦练业务基本功，创先争优的多了，形而上学、学而不深的少了；三是机关作风建设加强了，“庸、懒、散、浮、乱”风淡了，作风不良的现象少了。

    农业工作取得新进展。扎实抓好机关作风建设年活动，为推进农业工作开展提供了优良的作风保障，全局干部职工开拓进取，创先争优，将活动成果转化为加快发展的实际举措，转化为解放思想、更新观念的成果，转化为服务农业发展的实际行动。一是农业科技应用达到新水平。组织实施全国基层农技推广体系改革与建设示范县（市）、基层农技推广体系建设等项目，深化基层农技推广体系改革，切实把农业科技推广作为转变农业增长方式的着力点，做好农业主导品种、主推技术推广。创新服务方式，广泛参与“双百双千、携手共建”人才兴农主题活动，扎实开展“一对一”保存共建和入户帮扶，选聘20名“百脉新型农村人才特聘专家”和20个有产业基础、发展潜力的特色产业村，开展包村共建活动。实施“新型农村人才素质提升工程”，以推广优良品种、主推技术和实施主体培训为主要措施，举办了各种形式的实用技术培训，计划全年培训农村实用人才500名。继续加大农业新技术、新品种的引进推广力度，重点做好大葱太空育种工作，努力在良种繁育、技术集成配套和农产品优质、高产、高效上取得实效。二是粮食生产实现新突破。组织实施全国粮食高产创建项目，高标准建设小麦、玉米万亩高产创建示范片，建设刁镇高产创建整建制示范镇，把高产创建成熟的技术模式，由片到面，整建制、大面积进行推广应用，实现以单产提高促总产增加，努力完成高产创建任务；切实抓好小麦、玉米等作物的技术指导，特别是“三夏”、“三秋”关键时段的技术指导，力争粮食生产实现“十连增”，确保我市粮食生产大县（市）地位。三是农产品质量安全水平得到新提升。继续加强农业执法工作，规范执法程序、完善执法制度，提升执法水平，加大农资市场整治力度，完善农药市场准入制度，从源头上规范农业投入品使用，切实提高农产品质量安全保障水平。依托市农产品质量监督检测中心，进一步健全质量安全检测体系，努力提升全市农产品检测水平。积极推广绿色植保新技术，大力推广太阳能杀虫灯、色板诱杀等农业技术，构建绿色植保体系，改善农业投入品使用结构，引导使用安全高效农业投入品。四是农业基础设施建设实现新成效。以农业重点项目为依托，进一步加大农业基础设施投入，重点抓好全国新增千亿斤粮食--高产稳产田、全国棉花生产示范基地、全省现代农业示范区、山东省现代农业科技试验示范园等重点项目建设。五是农业信息化创新实现新发展。创新农业信息化服务方式，在现有测土配方施肥管理系统基础上，增添农产品质量安全追溯、植保预警、农技推广、“三品一标”、合作社、园区基地等子系统，升级建设农业科技信息资源管理系统，打造现代农业数字服务平台；充分发挥“章丘农业信息网”信息平台作用，继续完善服务功能，及时发布最新最及时的农业科技服务知识，提升农业信息化服务水平。六是产业化经营实现新突破。充分利用市政府合作社扶持政策，加强合作社规范管理，鼓励创新、联合及重组，着力提升合作社建设水平和带动能力，力争2012年农民专业合作社突破600家。同时，充分发挥合作社挥桥梁纽作用，推动农超、农企对接，进一步促进我市名优农产占领市场。继续推进第九批济南市级重点农业龙头企业申报工作，开展第六批龙头企业动态监测和到期检测工作，抓好龙头企业分级分类管理工作，积极争取上级资金扶持，切实提升龙头企业监督管理水平。七是 “三品一标”管理得到新提升。继续稳步推进“三品一标”认证，确保认证数量维持在200个左右，重点抓好品牌管理，探索市场化、社会化、有偿化服务等运作机制，努力实现“三品一标”认证由量变到质变的提升，确保认证产品的质量品质，同时，力争2-3农产品通过地理标志农产品认定，创建“全国地理标志农产品示范县（市）”。继续组织基地、园区、企业、合作社等积极参与各地及济南市、我市农展会，进一步提升我市品牌农产品的知名度和影响力。