中共晋中市委四届二次全体会议暨经济工作会议

中共晋中市委四届二次全体会议暨经济工作会议会场。

会议听取市委常委会工作报告 安排部署2017年经济工作 审议通过《中共晋中市委关于苦干三年全面挺进全省第一方阵的决定》、《中共晋中市委关于贯彻落实党的十八届六中全会精神推进全面从严治党的决定》和《晋中市推荐山西省出席党的十九大代表候选人初步人选名单》

本报讯 1月22日,中共晋中市委四届二次全体会议暨经济工作会议、全面挺进全省第一方阵动员大会召开。会议的主要任务是全面贯彻省委十一届二次全体会议暨经济工作会议精神,深入落实市第四次党代会精神,部署2017年经济工作,对全面挺进全省第一方阵作出动员部署。会议审议通过《中共晋中市委关于苦干三年全面挺进全省第一方阵的决定》、《中共晋中市委关于贯彻落实党的十八届六中全会精神推进全面从严治党的决定》和《晋中市推荐山西省出席党的十九大代表候选人初步人选名单》,出台我市《全面挺进全省第一方阵行动方案(2017—2019年)》。各县(区市)委书记和5个市直部门负责人作全面挺进全省第一方阵表态发言。

会议由市委常委会主持。市委书记胡玉亭受市委常委会委托作工作报告并作***,市委副书记、市长王成对2017年经济工作作出具体部署。市委副书记苗伟,市人大常委会主任冯建平,市政协主席赵庆华,市委常委宋文斌、王建林、王建忠、唐立浩、任秀红、王兵、贡琦出席会议。出席全会的市委委员应到50人,实到47人;市委候补委员应到9人,实到9人。

会议认为,2016年,在中央和省委的正确领导下,新一届市委常委会把学习贯彻******系列***精神作为首要政治任务,认真组织“两学一做”学习教育,坚持学用结合、学以致用。以“五大发展理念”为指引,科学编制“十三五”发展规划,描绘了晋中全面建成小康社会的美好蓝图。紧跟省委重大思路和要求,深刻领会省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,确立了“两个全面”奋斗目标。加强党对经济工作的领导,经济稳步向好,实现了2016年下半年好于上半年,为2017年经济进一步好转奠定了基础。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,层层压实责任,扎实推进脱贫攻坚,全年贫困村退出151个,减贫4.9万人,贫困发生率下降2个百分点。协调推进市县乡三级换届,激发干部干事创业,全市上下正在形成“撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干”的新局面。坚决落实管党治党要求,全面构建良好政治生态,研究制定晋中市委《关于贯彻落实党的十八届六中全会精神推进全面从严治党的决定》,推动全面从严治党向纵深发展。加强常委会自身建设,提升工作规范化水平,“四个意识”进一步增强,班子团结、责任担当进一步强化,为全市党员领导干部作出了表率。

会议指出,2017年是全面贯彻市第四次党代会精神的起步之年,是苦干三年全面挺进全省第一方阵的开局之年。全市经济工作总的要求是,深入贯彻******系列***精神和省委治晋理政新方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻落实省第十一次党代会和省委十一届二次全体会议暨经济工作会议精神,按照市第四次党代会战略部署和市委全面挺进全省第一方阵的决定,坚持深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设有机结合,全面实施创新驱动、转型带动、改革推动、项目拉动四大战略,重点实施好晋中承担的省级重大战略,全力促进经济在稳的前提下又好又快发展,为全面挺进全省第一方阵开好局、起好步,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议强调,要认清形势、抓住关键,突出抓好经济社会发展的重点任务。要把握指标与速度,各项经济指标与省里对照,总的来说要高1-2个百分点,特别是地区生产总值要达到7%;一般公共预算收入增速达到7%;城乡居民人均可支配收入要分别比省里高出1-2个百分点。要深化供改与综改,在推进供给侧改革上,打好“三去一降一补”组合拳,在转型综改试验区建设上,重点抓好两大省级战略的实施,发挥“牵引”作用。要推进创新与转型,推动科技、金融和民营经济创新,构建晋中特色现代产业体系,促进传统产业新型化。要关注民生与民享,把群众获得感作为工作风向标,贴近群众期盼,倾听群众呼声,开出“民生清单”,兑现民生承诺。要坚定信心、精准发力,如期全面挺进全省第一方阵。要做到硬指标、硬任务与软实力同时发力,限制开发与加快发展统筹兼顾,县域经济与区域一体化发展相互促进,短期脱贫与长期增收同时并举。要担当作为、善作善成,营造干事创业的浓厚氛围。做到愿为与善为,处理好做官与做事的关系,处理好全面统筹与抓纲带目的关系,处理好精细思考与精准施策的关系。注重激励与容错,实行工作目标化管理,引深第三方评估,开展动态考核和绩效评价。坚持联手与廉洁,积极服务帮助企业,建立清清爽爽的政商关系。要强化责任、提升能力,切实加强和改善党委对经济工作的领导。不断加强理论知识学习,认真履行好领导经济工作的职能,努力提高领导经济工作的能力水平,着力创造良好的社会环境,切实强化宣传舆论造势,集聚争先争上的正能量。

会议提出了2017年经济工作的八项重点任务:一是打好转型综改省级战略工程建设硬仗,铸造市域经济发展强力引擎。全面推进山西转型综改示范区晋中区建设,加快打造山西“农谷”,深化晋中108廊带区域一体化发展示范区建设。二是打好构建晋中特色现代产业体系硬仗,努力增创发展优势。实施战略性新兴产业培育行动,实施优势特色产业壮大行动,实施现代服务业发展行动,实施特色现代农业增效行动。三是打好实体经济振兴硬仗,提高质量和竞争力。集中资源扶持壮大市场主体,强化科技创新和人才支撑,狠抓品牌建设和质量管理,加快传统产业技术改造。四是打好转型升级重点项目攻坚硬仗,切实发挥有效投资关键作用。创新项目推进机制,提升招商引资质量,强化要素保障倾斜。五是打好重点领域改革硬仗,不断激发动力和活力。推动“去降补”重点任务取得实质性进展,深化财政金融领域改革,深化农业农村综合改革,深化国资国企改革。六是打好宜居城市建设硬仗,提升城乡一体化发展水平。要既重地上又重地下,完善城市功能;既重“面子”又重“里子”,涵养城市品位;既重建设又重管理,提升城市素养;既重城市又重城镇,强化城乡统筹。七是打好生态环境质量改善硬仗,持续推进美丽晋中建设。重拳治理环境污染,构建生态安全屏障,扎实推进节能降耗。八是打好民生补短板硬仗,进一步增进群众福祉。全力抓好精准脱贫,严守安全生产底线,提高民生保障水平,增加公共服务供给。

会议强调,要提升能力、形成合力,高效务实抓好落实。提升谋划力,围绕全面挺进全省第一方阵目标,把时间和精力放到重大决策、重大项目的谋划上来,多提创新性意见,多做开创性工作,多想办法措施,多出实招硬招。增强执行力,全面推开“13710”工作制度,牢固树立“抓督查就是抓落实”理念,各级各部门“一把手”要履行好第一责任人责任,争做执行落实的高手能手。强化服务力,坚持“放权、管理、服务、效能”多管齐下,持续推动政府职能转变。积极稳妥推进政府部门改革,整合现有资源,通过改革切实提高政府服务效能。形成凝聚力,加快出台激励干部干事创业的办法,进一步完善考核评价体系,将挺进全省第一方阵重点指标作为年度目标责任的重要内容,把全市上下的思想和行动统一到实现全面挺进全省第一方阵目标上来,凝聚干事创业的强大合力。

胡玉亭在作总结发言时强调,全市各级党组织和广大党员干部要紧跟核心讲看齐。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉坚定地与以***同志为核心的***保持高度一致,坚决维护以***同志为核心的***权威,坚决贯彻***的大政方针,聚精会神、不折不扣把中央和省委、市委决策部署在晋中大地贯彻落实好。要撸起袖子抓落实。全市上上下下、方方面面要向前冲、往前赶,起早贪黑、争分夺秒抓落实。市委委员、候补委员以及市级领导班子成员要主动作为、抢先作为,干在一线、走在前列,为全市干部群众作出表率。各级各部门要扑下身子抓好落实,组织“施工队”,按照施工图精准施工、狠抓推进,干出实实在在的业绩,对得起自己的职责,经得起实践、人民、历史的检验。要驰而不息转作风。进一步精简会议活动和文件简报,开短会、说短话、发短文,汇报工作、会议讲话要直奔主题、解决问题、提高效率。各级领导干部要深入基层、深入群众,注意倾听群众呼声,在一线解决实际问题、关键性的问题。要以上率下、以身示范,以自己的辛苦指数换来群众的幸福感和满意度。要向乱作为、不作为、慢作为、不落实、假落实开刀,该约谈的约谈,该问责的问责,该“挪位”的“挪位”。要全力以赴保稳定。把维护政治稳定放在首位,着力化解经济领域风险,深入排查化解社会矛盾,加强社会治安防控,严防发生突发性群体事件和暴力恐怖事件。要坚决落实信访工作责任制,做到问题隐患有人排查、矛盾纠纷有人化解、重大事端有人管控。要保持清醒头脑,落实“三个坚决防止”要求,以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本,毫不放松地抓好安全生产工作,实现安全生产形势继续明显好转。

参加会议的还有不是市委委员、市委候补委员的其他副市级领导,晋中军分区、8650部队、武警晋中支队主要负责同志,市人大、市政协秘书长,市委、市政府副秘书长,市纪委常委,各县(区市)长,晋中开发区党工委书记、管委会主任,市人大、市政协各专门委员会和工作机构主要负责同志,市直各单位主要负责同志,祁县开发区主要负责同志。会议还特邀了部分市第四次党代会基层代表、市骨干企业主要负责人参会。