山东构建新旧动能转换重大工程协调推进体系

 　　重大工程必有强力机制作保障。记者从省重大办获悉，我省确定聚焦“十强”产业和“放管服”、高层次人才、重大基础设施三大支撑，构建新旧动能转换重大工程协调推进体系(简称“10+3”协调推进体系)。根据部署，“10+3”协调推进体系涉及的每个产业、每项任务均由1名省级领导牵头，省委副书记、省长龚正牵头抓总。

　　根据部署，山东新旧动能转换综合试验区将力争一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势，逐步形成新动能主导经济发展的新格局。此次构建的“10+3”协调推进体以新旧动能转换重大工程为统领，聚焦“十强”产业和“三大支撑”，运用工程化的办法，建立统分结合、责权明确、运转高效的协调推进体系，整合资源、凝聚力量，压实责任、强力推进，为构建现代化经济体系提供坚实保障。

　　高质量发展的基础在于高素质产业，山东着力在做优做强做大十强产业上实现新突破。根据此次发布的《建立新旧动能转换重大工程协调推进体系的工作方案》，对十强产业中的新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养健康等新兴产业，绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融等传统改造升级形成的产业，山东将逐一构建“6个1”的推进体系，即：1名省级领导牵头，1个专班推进，1个规划引领，1个智库支持，1个联盟(协会)助力，1只(或以上)基金保障。

　　按照《方案》，十强产业中的每个产业由1名省级领导牵头，统筹推动专班、智库、规划、基金、联盟等运作。专班由牵头部门主要负责人担任组长，职责是制定专项规划、工作方案，开展相关产业政策的研究制定和争取落实，谋划相关产业发展方向、突破重点和园区布局，协调该领域重大项目的争取、落地、建设等工作。十强产业专项规划将与总体方案、实施规划和实施意见衔接配套，增强科学性、引领性。

　　《方案》提出，组建智库不是新设机构，不能再走老路，可采取相对松散、灵活有效的市场化运行模式，政府以购买服务等方式与智库开展合作。联盟(协会)广泛吸纳企业代表、中介组织等参与，负责人应为该领域有较强影响力和号召力的龙头企业或中介服务机构的负责人。在新旧动能转换基金总体框架下，优先设立十强产业基金，确保每个产业至少有1只基金保障。

　　政府服务效能提升、人才优先发展、重大基础设施建设将为新旧动能加快转换提供坚实保障。为强化“放管服”、高层次人才、重大基础设施三大支撑，我省将逐一建立“3个1”的推进体系，即:一名省级领导牵头，1个专班推进，1套政策保障。其中1套政策保障是指，围绕人才智力、制度环境和基础设施等领域，加强相关政策的研究制定与协调争取，为新旧动能转换重大工程提供政策保障。

　　根据部署，“10+3”协调推进体系由省委副书记、省长龚正牵头抓总，省委办公厅、省政府办公厅负责统筹协调、定期督导。我省将实行一月一专题汇报、一季一视频推进、一年一评估总结的督导机制，将“10+3”重大事项推进情况作为全省新旧动能转换评价的重要内容。（记者　周艳　袁涛）