十四五时期山东加快强省建设支持济南建设国家中心城市

山东省政府新闻办2月19日召开新闻发布会，介绍“十四五”时期加快推进新时代现代化强省建设的总体部署和重点任务。我省14项战略任务中明确，支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，推动省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展。

打造全域旅游示范省

《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》已经省十三届人大五次会议审查批准，近期即将印发实施。省发展改革委副主任、新闻发言人关兆泉介绍，《规划纲要》第一板块为总论，主要总结“十三五”时期发展成就、研判形势，明确了到2035年基本建成新时代现代化强省、未来5年着力实现“七个走在前列”“九个强省突破”的总体目标、指导思想和基本原则。

第二板块为分论，明确了14项战略任务，其中包括深入实施科教强鲁人才兴鲁战略，加快建设高水平创新型省份；坚定不移推动新旧动能转换，塑强现代产业新优势，塑造一流产业生态，打造具有国际竞争力的“十强”现代优势产业集群；加快发展数字经济，全面推进数字化转型，超前布局新基建，建设智慧城市、数字乡村，提升政府和社会数字治理水平；坚持扩大内需战略基点，主动融入新发展格局，实施精准有效投资十大类统领性工程，建设国内大循环战略节点、国内国际双循环战略枢纽；优先发展农业农村，打造乡村振兴齐鲁样板，确保粮食产能稳定在1100亿斤，建设种业强省，实施乡村建设行动；奋力向海图强，开创经略海洋新局面；聚力改革攻坚，加快构建高质量发展体制机制；坚定文化自信，推动文化繁荣兴盛，打造全域旅游示范省；推动绿色发展，绘就绿水青山齐鲁画卷，制定碳达峰行动方案，建设山水林田湖草生命共同体；全面扩大高水平开放，打造对外开放新高地，抓住用好RCEP、中欧投资协定机遇，高质量参与共建“一带一路”，建设中日韩地方经贸合作示范区；加快基础设施建设，筑牢高质量发展支撑；加强公共服务保障，不断增进民生福祉，实施就业优先战略，扩大中等收入群体，强化多层次社会保障，积极应对人口老龄化；深入贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安山东等。

支持济南建设国际消费中心城市

“十四五”时期，山东将如何主动融入和服务构建新发展格局?《规划纲要》提出，推动消费扩容提质。升级智能家电、汽车、住房等实物消费，完善废旧家电回收处理体系，推广新能源汽车，完善充电桩、加氢站规划布局。支持济南、青岛建设国际消费中心城市，打造北方消费中心和重要国际消费目的地。

同时，扩大精准有效投资，启动十大类统领性工程，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，促进生产消费双升级。畅通国内国际双循环，打造全国知名品牌创建示范区，加快构建“通道+枢纽+网络”现代流通体系，推动全社会流通大幅降本增效，建设济南、青岛等国家物流枢纽，完善冷链物流体系，推进内外贸融通发展。

每年城镇新增就业110万人以上

发布会上，省发展改革委总经济师张中英介绍了“十四五”规划在增进民生福祉方面的亮点。其中包括，千方百计扩大就业总量、改善就业结构。实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划和青年见习计划，完善农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，“十四五”期间，每年城镇新增就业110万人以上。

着力提高居民收入水平，实现居民收入增长与经济增长同步。提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全各类生产要素参与分配机制，完善由市场评价贡献、按贡献决定报酬的制度体系。

建立重大项目库

省发改委会同各市各部门，建立了“十四五”重大项目库，储备了2000多项重大工程项目。《规划纲要》共设置19个专栏，在科教创新、产业升级、生态环保、对外开放、基础设施、社会民生等方面纳入各类重大工程项目近900项。

张中英说，项目论证过程中，山东突出支撑性、引领性，以高质量发展为主题，紧扣动能转换“10+3”体系，注重谋划打造结构优化、技术领先、产业链安全的示范性标志性重大工程、重大项目、重大平台。比如，《规划纲要》在通信网络、数据处理、工业互联网、智能终端等新型基础设施建设方面，安排布局了济南超算中心科技园等50多个重点项目。