章丘新程启航新向未来

中国龙山春潮暖，泉韵章丘物候新。圆满完成各项议程和崇高使命，***济南市章丘区第二次代表大会胜利闭幕。肩负着章丘6万多名党员的重托，凝聚着百万人民的期望，章丘将融入黄河重大国家战略，勇担“东强”使命，奋力谱写社会主义现代化济东强区时代新篇。

这是一次高举旗帜、维护核心的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次风清气正、团结和谐的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。

大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记***谆谆教诲，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，总结第一次党代会以来的工作，部署今后五年的目标和主要举措，动员章丘上下融入黄河重大国家战略，勇担“东强”使命，奋力谱写社会主义现代化济东强区时代新篇。报告贯彻了中央精神和省市要求，反映了章丘广大党员干部和人民群众的共同愿望，是今后一个时期章丘上下必须全面遵循和坚决落实的行动纲领。

仔细研读大会报告，“新”风拂面，激荡人心。总结过去，日新月异。五年来，章丘区委在以***同志为核心的***坚强领导下，团结带领百万章丘人民，深入贯彻中央各项重大决策，全面落实省委要求和市委部署，把握由县域经济向城市经济转型的阶段特征，以四大提升工程开篇布局，以“1266”思路乘势崛起，以“融强靓改”四篇文章纵深突破，改革发展稳定和党的建设取得丰硕成果，实现济东强区良好开局，1719平方公里的章丘大地，处处焕然一新、生机勃勃。

擘画未来，欣欣向荣。未来五年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是章丘全面建设社会主义现代化济东强区、当好省会创新发展龙头的关键五年。章丘，仍处于大有作为的重要战略机遇期。

何谓社会主义现代化济东强区、省会创新发展龙头？通过报告我们清晰地看到，就是立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，抓牢抓实黄河流域生态保护和高质量发展、“强省会”“东强”“南美”等重大机遇，持之以恒实施工业强区战略和乡村振兴战略，着力创优创新生态、产业生态、市场生态、自然生态、社会生态、政治生态，全力打造省会东部科创新城、智造高地、文旅名城、生态绿城、康养福地，在社会主义现代化建设新征程中继续走在前列；就是努力在服务和融入新发展格局上走在前，努力在增强经济社会发展创新力上走在前，努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，努力在改善人民生活、促进共同富裕上取得新进展；就是地区生产总值年均增长8.5%左右，力争2026年突破1600亿元；一般公共预算收入年均增长10%左右，力争2026年突破120亿元；经济发展及质量核心指标稳定在全省县（区）第一方阵，综合实力进入全国百强区50强，明水经济技术开发区进入全国50强……目标催人奋进，蓝图鼓舞人心，眼前浮现出一幅“水色山光与人亲，说不尽无穷好”的美丽新画卷。

在这幅美丽新画卷中，共同富裕是目标，改善民生是根本，生态绿色是底色。

“千方百计促增收，聚焦南部山区、北部滩区、中部区域，分类明确增收路径，把区域比较优势转化为增收优势。不断扩大中等收入群体规模，多渠道增加城乡居民财产性收入，巩固拓展资源变资产、资金变股金、农民变股东改革成效，提高农民增值收益分享比例。”“盯住‘一老一小’、困难群体等重点人群，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。”“全面完成安置房建设，稳步改造提升老旧小区、潜力片区，推进城市有机更新。”“深化基础教育改革，加大教育、卫生等民生投入，健全基层公共卫生服务体系，高标准打造康养示范区。”“培育壮大农业龙头企业，增加集体收入。注重增强动力，释放乡村资源价值，力争集体收入50万元以上村庄达到80%以上。”“坚持“两山”理论不动摇，城乡融合发展走在前列，基本实现城乡协调发展、共同繁荣。国土空间布局持续优化，生产生活方式绿色转型步伐加快，资源节约集约利用水平明显增强，生态环境质量根本改善，沿黄生态走廊初见雏形。建成区绿化覆盖率超过44.7%，森林覆盖率提高至26.7%以上，生态环境从局部修复治理向整体涵养改善转变。”……报告通俗朴实，却饱含为民情怀，数字精简却“含金量”极高。这是章丘新一届区委对百万人民的庄严承诺。

在这幅美丽新画卷中，高质量发展是目标，全面创新是动力。

******指出，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。我们要拿出“敢为天下先”的勇气，锐意改革，激励创新，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力。春节过后，山东省2022年工作动员大会召开。这场“开年大会”上提出的“十大创新”，为齐鲁大地绘就了指向明确的“创新发展路线图”。济南市2022年工作动员大会上，紧扣省委“十大创新”任务要求，结合济南实际，实施“12项改革创新行动”，全面增强经济社会发展创新力，奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面。

把目光投向章丘，报告明确提出，更大力度推进科技创新。坚持科技创新优先级地位，聚力做强科技载体，主动对接中关村、张江等国家级科创平台，借势齐鲁科创大走廊，拓展大院大所合作，填实做实龙山国际创新城、山东战略新兴产业城、龙山数字经济产业园等平台，搭建“科创+产业”策源地。壮大企业主体，用好首台套、首批次支持性采购政策，促进前沿科技和关键核心技术落地开花，形成以企业为主体的创新体系。以龙山国际创新城为依托，强化先进材料、智能智造、数字经济等领域合作，确保优质成果顺畅落地。持续提高研发投入，市场化配置创新要素，以泉城科技金融小镇为载体，吸纳更多国有资本、民营资本、外来投资。加强人才引育创新，实施人才“订单式”培养模式，靶向招引培育高层次科技人才、高素质管理人才、高技能实用人才。壮大高校人才成长示范港，办好创新创业大赛等活动，构建全链条创新创业服务体系……

章丘，用创新实现高质量发展的“惊人一跃”。力争未来五年，齐鲁科创大走廊建设取得重大进展，山东大学龙山校区（创新港）实现突破，大学城校地校企合作更加紧密。创新型城市、人才强区建设取得重大进展，高新技术企业和科技型中小企业大幅增加，高质量创新成果不断涌现。力争到2026年，“四新”经济增加值占GDP比重超过36%，高新技术产业产值比重达80%左右。

创新，成为未来发展的高频热词，如鸟之两翼、车之两轮，必将成为推动高质量发展的核心引擎，折射出新一届区委对章丘发展路径的冷静观察和深入思考。

工业，是章丘的优势所在，也是立身之本、财富之源。建设工业强区，创新是关键。章丘将围绕打造智造高地，坚持工业强区不动摇，加快新旧动能转换，乘势借力加快高质量发展。加快产业数字赋能，加强产业生态创新，打造高端制造、新材料、新医药、新信息四大产业集群。梯次培育“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”、专精特新企业，加强优秀企业家群体培育，推动企业层次加速跃升。突出招商引资生命线，开展全链条、跨链条整合招商，力争在重特大实体经济项目上取得突破。加快现代服务业提档升级，物流服务、金融科技等生产性服务业高端化延伸，文旅康养、商业贸易等生活性服务业高品质升级，发掘更多新消费热点。举全区之力加快明水经济技术开发区高质量发展。加速园区扩容提质，完善东片区、北片区协作机制，推动各类特色园区更新，扩大深层次开放合作，探索国际合作、园区合作共赢新模式。力争到2026年，章丘规上工业产值突破2200亿元，数字经济比重达到55%，四大产业产值突破2000亿元。

创新之于章丘，关键在工业，却不只在工业，而是全方位、全领域、全过程的融入：

——更宽领域推进制度创新。开展营商环境创新提升行动，打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境，打响全省最好“店小二”品牌。完善促进民营经济发展政策体系，激发各类市场主体活力，构建亲清政商关系……

——更深层次推进治理创新。推进疫情联防联控常态化，完善内防反弹系统措施，深入推进疫苗接种和应急演练，打造一方净土。深化社会治理综合服务，推动社会治理重心向基层下移。创新和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾多元排查调处化解综合治理机制。深化平安章丘建设，构建立体化、智能化治安防控体系。深化法治建设，系统推进依法治区示范创建。健全权力规范运行和多元监督机制，确保公权力运行法治化、规范化……

——更高标杆推进文化创新。以推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展为方向，实施龙山文化带、齐长城文化带、黄河文化带文物保护片区建设，加快城子崖国家考古遗址公园建设，打造龙山书院、龙山文化研究会等文化品牌，争创国家级文化生态保护实验区。依托明水古城等龙头项目，擦亮国家全域旅游示范区招牌。促进媒体深度融合，制定公共文化服务供需目录，提供更加丰富多彩的文化养分。提升“中国龙山泉韵章丘”城市区域品牌，全域化、常态化参与全国文明典范城市创建，深化拓展新时代文明实践活动，培育昂扬向上、正气充盈的社会风气……

无处不在的“创新”，清晰呈现着章丘把创新向各领域渗透的发力点、落子处，既是体现着对新发展理念的贯彻落实，也集聚着百万章丘人民的聪明才智。

成绩令人欢欣，过程充满艰辛；坚持全面创新，赢得发展信心。蓝图不能一蹴而就，愿景无法一夜成真，必须淬炼纯洁可靠的政治本色，夯实绝对忠诚的思想根基，树牢大抓基层的鲜明导向，锻造担当作为的干部队伍，保持反腐惩恶的政治定力，凝聚攻坚克难的强大合力。

新班子呈现新气象，引领新程启航，信心满怀；新担当彰显新作为，携手“新”向未来，铿锵豪迈。让我们不忘初心、践行使命，踔厉奋发、笃行不怠，敢闯敢创、善作善成，始终保持闯的精神、创的劲头、干的作风，锤炼认真做事的可贵能力，把“认真”铭刻于心、见诸于行，把“创新”融入血脉、铸入灵魂，在建设社会主义现代化济东强区的新征程上走出新的精彩！