燃煤要净如燃气我省力推超低排放

　　为改善大气环境质量，我省决定加快推进燃煤机组(锅炉)超低排放工作：到2018年底前，全省10万千瓦及以上的燃煤机组和单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造，燃煤要净如燃气，逾期不达标的机组(锅炉)将实行停产治理。新建燃煤机组(锅炉)要满足大气污染物超低排放标准。这是经省政府同意，省环保厅会同省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅等部门印发的《关于加快推进燃煤机组(锅炉)超低排放的指导意见》所提出的“硬杠杠”。

　　全省电力行业烟尘可减排4成

　　超低排放是指燃煤机组(锅炉)在现有烟气治理技术的基础上，进行集成创新，使其污染物排放大幅降低，达到天然气机组(锅炉)排放标准的烟气深度治理技术，即让燃煤如燃气一样清洁环保。如燃煤机组超低排放改造后，主要大气污染物烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度在基准氧含量6%条件下，分别不高于5、35、50毫克/立方米。

　　山东是燃煤大省，推进超低排放意义重大。目前，全省单机10万千瓦及以上燃煤机组共计208台，装机容量6083万千瓦，占全部装机容量的七成以上，按全部实施超低排放改造测算，每年能减排烟尘5.3万吨、二氧化硫30万吨、氮氧化物46万吨，分别占全省电力行业污染物排放总量的40%、37%和61%，污染物减排效益明显。

　　同时，通过推广超低排放，将倒逼燃煤企业逐步淘汰能耗高、污染重、治理难度大的小型燃煤机组(锅炉)，推动其转型升级。

　　年底前基本淘汰城市建成区小燃煤锅炉

　　《意见》还要求，2015年年底前，除确有必要保留的以外，淘汰城市建成区、热力管网覆盖范围内的单台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。以城乡接合部为重点，大力推行农村地区小型燃煤锅炉(炉具)环保改造。

　　据悉，早在2011年，我省就已开始探索开展燃煤机组(锅炉)超低排放改造试点工作。在此基础上，2013年我省发布实施逐步加严的区域性大气污染物排放标准，要求到2020年，核心控制区内燃煤机组应达到燃气机组的排放水平，对超低排放技术的研发应用进行引导。截至目前，全省已建成17台超低排放燃煤机组，还有36台在建。

　　一度电增加成本1.8分

　　进行超低排放改造，企业最关注的是运行成本。据测算，不考虑进行改造的投资成本，仅运行成本一度电就约增加1.8分钱。

　　省环保厅有关负责人告诉记者，如果《意见》的“以奖代补”、电价补贴、电量鼓励和差别化排污收费等激励政策都能落实，基本能够抵消这1.8分钱的新增成本；但目前其中最关键的电价补贴，按照国家现在的试点政策，只有今年3月31日前达到超低排放标准、通过绩效审核并符合其他相关条件的燃煤机组才能享受一度电1分钱的电价补贴，其他机组还需等待政策。

　　为此，《意见》专门在电量鼓励上予以倾斜，缓解企业成本压力。具体激励政策如下:

　　——“以奖代补”:对达到超低排放标准、通过绩效审核并符合其他相关条件的燃煤机组(锅炉)，省财政安排资金予以奖励。对城乡接合部和广大农村地区小型燃煤锅炉(炉具)的环保改造，由设区市政府制定出台奖励政策。总的原则是“早干多补”。目前，省财政已向去年底前完成改造的华能黄台电厂等5家电力企业的6台机组(锅炉)予以奖励，共计1.4亿元。

　　——电价补贴:对达到超低排放标准并通过绩效审核的燃煤机组，在原有环保电价补贴(脱硫、脱销、除尘共计2.7分钱/度)的基础上，根据国家有关规定实行超低排放电价政策。

　　——电量鼓励。这一政策兼具激励性和过渡性。对达准并通过审核的机组，在分配年度发电量计划时，给予增加发电小时数奖励。

　　——实行差别化排污收费。对达到超低排放标准并通过绩效审核的燃煤机组(锅炉)，按我省差别化排污收费政策的规定核减排污费。

　　加快推进改造，也为我省环保产业发展带来新机遇。据悉，试点以来，我省环保企业积极开拓省内、外市场，已在多个省(市、区)签订了多项超低排放项目合同。(记者　王亚楠　通讯员　王静雯)