市中院创新推行三会制度

        本报讯 今年7月以来，茂名中院大胆创新刑事审判工作机制，尝试推行发改案件分析点评会、疑难案件集体论证会、侦诉审互动座谈会等三会制度，审判质效明显提升。据省法院最新通报，该院7-10月的刑事审判二审发改率比1-6月下降了25%，其改革创新经验获省法院肯定和推广。

       发改案件召开分析点评会，集体会诊案件质量顽疾。针对长期困扰的改判、发回重审偏高的问题，如何进一步创新案件质量监督方式？今年7月29日，该院首次召开刑事审判二审发改案件分析会，主管刑事审判工作的副院长会同刑一庭、刑二庭全体法官对上半年省法院发、改的7件刑事案件进行了逐案剖析，面对面诊治案件质量顽疾，集体研究改进办案质量的措施。会后，该院决定采用发改案件点评分析制度这一新方式，以查找原因、制定措施、明确责任、提升质效为基本思路，加大对发回改判的分析研判力度。分析点评会每季度至少举行一次，全体刑事审判人员参与，对省法院发、改案件从事实认定、证据审查判断、法律适用、定罪量刑、审判程序等存在问题的原因进行逐案分析，并形成综合报告，通过适当的方式进行通报，以强化审判质效监督的针对性和实效性。

       疑难案件举行集体论证会，精准把握定罪量刑。10月16日，该院创新举办了一场别开生面的刑事疑难案件研讨会，对两宗聚众斗殴致人重伤死亡重大疑难案件的定罪量刑问题进行全体刑事审判法官集体论证。据了解，该院在刑事审判工作中就复杂、疑难案件进行全体刑事法官集体论证，这一做法在省法院系统中尚属首次。论证会以例会和临时会议的形式进行，要求承办法官先介绍案情，然后由参会法官分别发表各自的意见和观点，最后由主管院长进行总结和点评。通过这一制度，旨在给广大法官提供一个相互交流的平台，有利于及时引导法官对一些有争议的事实认定和法律适用问题进行探讨，形成案件质量防范整体合力，解决重大疑难刑事案件的焦点问题，提高刑事审判工作的质量和效率，确保司法公正。

       侦诉审互动，公检法合力防范冤假错案。为了切实提升刑事案件办案质量，11月13日，市中院牵头与市检察院、市公安局联合召开今年第一次侦诉审互动座谈会。在座谈会上，公检法三机关就如何协调办案、提升办案质量达成了三点共识：一是建立侦诉审联动座谈会议制度，形成侦诉审联动工作的经常化、规范化、制度化，努力解决办案中存在的各种问题，达成共识，形成打击犯罪的合力。二是建立引导取证制度，力求实现共同提升办案质量和办案水平。三是建立学习交流研讨机制，就实践中遇到的问题以及成功的经验、做法交流意见，最后达成共识。今年7月以来，通过推行系列新举措，市中院各项审判质效指标大幅提升，全院7-10月的刑事审判二审发改率比1-6月下降了25% 便是最直观的体现。