2017年全区清理散乱污企业1225间逮捕14人

洛浦街西三村工业区东2栋一楼“藏匿”着一间洗水厂,2016年3月24日,执法人员破门而入,厂房内空无一人,留下10多台洗涤机、烘干机和炉灶,炉灶虽已无火但还有热气,洗涤产生的废水和烧燃煤产生的烟气,未经过任何处理直接排放。同一工业区北栋,二至三楼均为印花厂,各色涂料和众多印花模具随意堆放,涂料废水不经任何环保设备处理直接外排,屋后河涌水体发黑。执法人员清理后,现场仍留下大量化学原料残液,空气中弥漫着刺鼻气味。同年4月19日,记者跟随环保执法人员“回头看”,此时工业区内的违法“散乱污”全部清理完毕,厂房均呈空置状态,没有复产迹象。不足一个月,14栋厂房藏着的数十家无牌无证小型洗水、漂染、印花、电镀等污染企业一举被端掉。我区近年来持续开展“散乱污”企业清理整治工作,自上而下掀起严厉打击热潮,成效突出,西三村工业园的前后对比即为典型。

昔日单打独斗今朝联动作战

我区区位优势明显,投资环境优越,在利益的驱动下,早在广州亚运会前已出现大量对环境质量安全构成威胁的违法小作坊,然而我区早期打击违法小作坊是以各职能部门单打独斗的模式开展,尽管力气很大但收效甚微。

经过多年探索和实践,我区将小作坊整治范围进一步延伸到“散乱污”企业,目前已形成了一个系统的格局,清理整治工作在16个镇街全面深入铺开,建立健全了一套较为完整有效、切实可行的长效联动机制,当中明确由区专项工作领导小组统筹督办、区应急办综合协调、各镇街具体落实分类施治,各镇街为清理整治工作的责任主体,各相关职能部门通力协作、联动执法。

区委、区政府领导高度重视“散乱污”的清理整治工作,区委书记何汝诚,区委副书记、区长陈德俊,副区长陈明捷等区领导多次召开专题会议、作出专题批示,研究部署督办工作,还多次亲临现场检查督导、指挥整治工作。2017年4月21日、6月7日、8月9日、12月28日,何汝诚、陈德俊、陈明捷先后四次分别带队到南村镇、大龙街、沙湾镇、石楼镇、大石街等镇街开展“散乱污”清理整治工作,共取缔企业55间。

围堵“散乱污”全民齐喊打

随着打击力度不断加大,因“风声紧”,某些顶风作案的“散乱污”企业想方设法规避检查,在经营地点和开工时间选择上更加“别出心裁”,转移到偏僻的地方,关上重重大门隐蔽生产。面对污染“顽疾”,我区建立举报奖励制度,注重发动群众,多渠道拓宽发现途径,经过周密部署,协同相关镇街、职能部门联手出击取缔,为我区消除黑臭河涌、解决环境突出问题作出很大贡献。

持续不懈的行动取得了显著效果,很多市民群众欣喜地看到,大批“散乱污”企业或自觉关闭或搬离番禺,一批“散乱污”企业被清理整治。与此同时,清理整治的高压态势和大量的宣教引导,营造了“‘散乱污’人人喊打”的舆论氛围,赢得了社会各界的广泛支持,尤其是越来越多的村“两委”和厂房业主转变观念,清醒认识到“散乱污”的危害性,在招商、投资的过程中提高门槛,主动对这类企业说“不”,让“散乱污”在番禺无立足之地。

据统计,2017年1至12月,我区共开展专项行动677次,出动4737人次,清理“散乱污”企业1225间,其中停产停业547间、搬迁413间、拆除9间、就地整治256间。

“两法衔接”保驾护航

亮剑重惩环境犯罪

数据还显示,2017年,我区移送13宗涉污染环境犯罪刑事案件,刑事拘留犯罪嫌疑人22人,其中逮捕14人,成功捣毁4个犯罪团伙。

我区实施的清理整治措施除了强制破门、停电停水、拆除生产设备、代管无主货物、拆除违章建筑等“两断三清”外,各职能部门加大对违法行为的查处及处罚力度,追究违法向小作坊出租物业的出租方责任。同时还对涉嫌环境污染犯罪行为的移送公安部门侦查,严厉打击环境污染犯罪行为。

2017年8月,石楼镇松岗工业区一家非法电镀厂被夜间突击执法取缔。现场初步监测,该厂外排废水中重金属铬的总浓度超过规定排放限值的6.6倍,且经鉴定,其外排废水属危险废物,废水排放量较大,对环境造成严重污染,总体情况已达到涉刑条件,公安部门当即现场控制涉案人员,并迅速立案侦查。

2017年3月,经过长达10个小时的蹲点把控和暗中调查,公安、环保执法人员一举打掉一个藏匿在石碁镇塱边村、外围伪装成花场的违法电镀小作坊。经现场监测,发现排放的电镀废水严重超标,其中六价铬超标达29倍。公安部门当场控制人员15名,并迅速启动刑事侦查,目前,法院已将环境犯罪人员绳之以法。其后,区检察院积极推动环境损害民事公益诉讼,并取得重大突破,对上述无牌电镀厂启动环境公益诉讼,依法追讨环境损害修复费用,目前已由广州市中级人民法院受理并立案审查。

上述两起“两法衔接”工作与打击“散乱污”专项行动无缝对接的成功案例,彰显我区严厉打击环境犯罪行为的决心及力度。通过加强“两法衔接”,整合各类行政、司法资源,我区形成全方位围堵“散乱污”的良好局面,筑牢了保护青山绿水的屏障,致力保护番禺人民赖以生存的美丽家园。