市北区台东街道筑牢楼院综治根基社区平安创建工作取得成效

　　市北区台东街道办事处地处繁华的台东商贸圈，人口密集，外来人口、流动人口多，社情复杂、矛盾纠纷易发，维护安全稳定工作难度大。街道办事处充分发挥基层党员群众的积极作用，将综治宣传教育和防控措施落实到每个居民楼院，从最基层建立全员参与平安创建工作的有效机制，夯实综治工作基础，切实保障一方平安，增强群众的安全感，促进社会和谐稳定。

　　一、强化楼院治安防控力量，形成群众齐抓共管合力
　　为加强群防群治工作力量，建立健全多种群众性治安防范队伍。街道统一组织成立了以社区民警、居委会主任、楼院组长等为成员的楼院综治工作室，开展综治防控、司法服务等工作。设立党员奉献岗、治安巡逻队、楼院联户联防小组等6支群众性联防队伍，社区治安志愿者、信息员队伍已达1200多名，在创建无家庭暴力、无违法犯罪、无不文明行为、无民间纠纷的“四无”楼院中发挥着积极作用。整合社区党组织、社区居委会、物业公司和业主委员会等力量共同参与综治工作，依法解决居民关心的热点难点问题，化解矛盾纠纷。建立社区党员服务站和楼院党员服务点，发动40余名党员义务担当社情民意的信息员、化解矛盾的调解员、社区稳定的治安员和为民解困的服务员。老党员周珍香在自家创办了“周大姐调解室”，主动调解邻里纠纷、化解矛盾，今年5月份成功调处一起派出所、法院都未能调解成功的纠纷，避免了一起民转刑案件的发生，为促进社区和谐稳定发挥了重要作用。
　　二、深入开展法制安全宣传 ，增强群众安全防范意识

　　在楼院设立法制宣传栏，安装了16个法制标语和宣传画灯箱，通过图文并茂的形式向居民宣传平安建设、法律法规、安全常识和应急处置等知识。开展楼道文化活动促进楼院平安建设，采用喷绘、书法、绘画、剪纸、墙报等形式，将有关政策、法律知识、格言警句、道德古训等布在楼道墙壁，使居民出入楼道接受潜移默化的教育和熏陶。邀请威海路消防中队官兵对居民进行消防安全培训，尤其加强对小学生的安全教育，并组织消防安全实战演习，提高居民防火意识和应急救生能力。街道联合青岛市德盛法律服务所和山东柏海律师事务所，在楼院设立“社区法律服务工作站”，每月在居民楼举办一次法律服务大集，发放《社区律师联系卡》，组织律师为社区居民面对面解答法律问题，避免各类矛盾纠纷的发生，促进了楼院的和谐稳定。成立社区法制学校，在楼院设立法律图书室，对社区居民和流动人口进行经常性法律培训教育，增强了群众知法、守法、用法的自觉性和安全防范意识。
　　三、创新楼院治安防控办法，提高社区平安创建成效

　　在楼院、居民小区实施《邻里守望安全互助办法》，签订《邻里互助公约》，制作标有楼长和居户联系电话的邻里互助卡，邻里之间相互关照、互相帮助，严防严控可能危害居民安全的苗头性问题。定期在居民楼道内公布治安状况信息，让居民及时了解多发性案件形式，做好安全防范准备。向居民发放安全友情提示卡片，印上社区民警、街道综治办和社区居委会的联系电话，方便群众紧急求援。在居委会开办“社区沙龙”，居民通过“闲谈聊侃”，随时发现影响安全稳定的隐患;成立8支巾帼文明联户队，招募了40名热心社区事务的居民担任文明联户队员，通过他们走家串户，向居民传送党的方针政策、法律法规、公民道德等知识，并了解掌握居民思想动态，发现不稳定因素及时向居委会反映，将矛盾化解在萌芽状态。结合辖区商户密集的实际，签订《商户治安联防公约》，实行商户治安联防，为每家商户配发一哨、一袖标、一红帽、一联系卡，发生警情时先吹响哨子，相邻商户听到哨声立即出动并视情做好自身防护，同时拨打110报警，实现商户、军民之间联防联动。

　　通过开展平安创建活动，去年以来街道各楼院、社区治安组织共调解矛盾纠纷110余起，其中重大矛盾纠纷4起，调解结案率100%；治安案件同比下降15%，辖区社会治安形势良好，楼院社区和谐稳定，居民安全感进一步增强，保障了经济社会各项事业又好又快发展。街道连续多年被评为“平安青岛”建设先进单位，2008年被评为省级文明单位。