市公安局高港分局研发小威士智能APP系统提升群众获得感

   2015年，市公安局高港分局联合泰州普天科技公司研发了“小威士”智能报警系统，被泰州市列为社会发展重点支撑项目，并被高港区列为为民办实事工程。2017年以来，该局在原有的“一键报警器”功能基础上，引入“移动互联网+”理念，研发了“小威士”智能手机APP系统，实现了“互联网+报警服务”、“互联网+警企服务””、“互联网+快乐巡防”、“互联网＋特殊关爱”、“互联网＋新市民服务”等五项功能，任何能够实现4G上网的智能手机均可以安装使用，公共服务效能得到了进一步优化、深化和拓展。

实现“互联网+报警服务”，“点对点”争取宝贵时间。将前期安装在场所单位或居民家中的一键报警器与手机APP联网，群众通过一键报警器报警后，民警、相关亲属或其他关系人的手机APP将实时收到报警信息。另外，APP中增加了“一键报警”模块，用户也可以通过点击APP中的“报警”按钮实现一键网络报警，无论哪种报警方式，社区民警都可以第一时间通过手机APP收到和查看报警人位置及基本信息；对于特殊人群，还可显示事先登记的报警人的健康状况、常用药物、生活习惯、紧急状态下的联系人等信息。与此同时，民警还可以通过手机内置***头与报警人进行“点对点”视频通话，第一时间查看现场情况，有针对性地采取应急措施，最大限度简化报警转接流程，提高接警处警效率，为处置警情、破获案件、应急救援等争取宝贵时间，抢得最佳先机。

实现“互联网+警企服务”，有效助推“平安企业”建设。通过APP软件，可实时采集、上传和共享沿街店铺、公共场所、重点单位的视频图像资料等详细信息，及时发现和消除各类治安和安全隐患，并依托后台系统对场所行业违法行为进行积累式、互动式管理考核，督促场所行业提高合法合规经营意识，深化和推进平安企业建设。同时，对于安装“门磁自动报警器”的场所单位，一旦发生非法闯入事件，手机APP能够自动接收报警信息，并可同步调出现场视频监控图像，从而做到第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置，有效提高沿街商铺等重点单位的自主防御和即时反应能力。另外，依托APP中的多人视频会议系统，民警可随时收集企业及场所行业负责人的意见建议，及时提供针对性的服务措施；定期实时推送和宣传法律法规，通报治安状况、防范预警、安全隐患及整改要求，提醒企业及时消除治安安全隐患，针对性提高其自我防范和安全生产意识。

实现“互联网+快乐巡防”，激发群众参与群防群治。以“人人都是巡逻员、人人都是安全员”为目标，结合“平安义工”志愿者队伍建设，在APP中增加“快乐巡防”功能模块，在“平安义工”志愿者、网格长、网格员和人民群众中广泛推广安装。依托APP中的地图和路线功能，可利用群众健步、慢跑、骑行等休闲时间实现“快乐巡防”，并对群众“快乐巡防”情况予以积分管理，达到一定积分的，采取物质奖励激励措施：对于巡逻中主动发现上报违法线索、见义勇为提供救助或有其它突出贡献的，由公安机关通过微信转帐、发放现金或物品等给予实时奖励。通过倡导这种“快乐巡防”的方式，充分挖掘和利用公众“碎片化”的休闲时间，引导群众在休闲中配合民警实现群防群治的目标。另外，除了群众参与的“快乐巡防”功能，民警还可以通过APP发布实时“任务包”，由群众自主选择“抢包”完成警方分派的任务，从而得到相应积分或实时奖励。“任务包”设定的内容包括：协助民警处理现场纠纷、救助伤员、失物招领辨识、走失人员辨识、抢险救灾、法制宣传等，从而改变传统定向发布指令“强迫”群众参与的被动任务模式，以“游戏”的模式提高群众的兴趣度、参与度，积极引导他们为社会治安防控体系建设添砖加瓦，不知不觉中贡献力量。

实现“互联网＋特殊关爱”，消除特殊群体后顾之忧。主要是针对精神病人、老年痴呆患者或易走失儿童等特殊群体研发的功能模块，依托“APP”软件和“智能腕带”硬件，实现“实时定位、电子管控、同步报警”等功能。特殊群体用户戴上“智能腕带”后，其监护人、社区民警、医护管理等相关人员均可在手机APP中依托“百度地图”、“高德地图”设置电子围栏，划设特定范围，一旦特殊群体离开设定的地图范围，APP将自动报警并同步显示出具体位置，以便相关人员能及时有效采取处置措施。同时，“智能腕带”上也设置了特定二维码，将配带者的姓名、地址、电话、病情等相关信息关联其内，便于特殊群体走失被人发现后，相关人员能够通过扫码来对其进行迅速识别，并联系反馈警方或其监护人。

实现“互联网+新市民服务”，提升外来人口的获得感。这项系统模块主要针对外来流动人口管理服务。依托APP软件，外来人口可以网上自主申报“居住证”等相关办证服务、上传身份信息，用工单位也可以通过APP采集上传用工人员信息；社区民警可以在走访中，通过手机内置***头拍摄流动人口的身份证照片，通过APP上传至“云数据库”后，能够自动关联录入到内网流动人口管理系统，并进行自动识别，然后将交通记录、涉案记录、住宿记录等信息反馈至民警手机APP，一方面便于民警核查身份，另一方面也省去了民警手工录入信息的过程，大大提高了工作效率，实现了“随时采集、随时上传、随时查阅、随时管理”的便捷化管理效果。

APP系统推出以后，迅速得到了辖区群众的肯定和欢迎。已有36家黄金饰品店、典当业、歌舞娱乐厅等场所行业、248家区级以上规模企业相关负责人、207户孤老病残、留守老人、留守儿童等特殊家庭成员以及7000余名普通群众安装了APP软件。分局通过APP系统累计接收群众报警、求助50余次，推送警情及宣传信息27条，提供办证等其他服务150余次，帮助找回走失老人3人，群众主动参与街面社区巡防186人次，主动防范治安、刑事案件21起，辖区群众和企业的安全感、获得感和满意度进一步增强。