关于印发横溪街道（台创园）信访稳定矛盾排查整治行动实施方案的通知

各村（社区）、各相关部门：

现将《横溪街道（台创园）信访稳定矛盾排查整治行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

南京市江宁区人民政府横溪街道办事处办公室

                                                                                                                        2019年1月31日

横溪街道（台创园）信访稳定矛盾排查整治行动实施方案

为全面深入贯彻落实省市区关于开展信访稳定矛盾排查整治行动的部署要求，进一步强化底线认识、增强危机意识、防范化解风险，把信访稳定工作做的细而又细、紧而又紧、实而又实，切实维护社会和谐稳定，现制定横溪街道（台创园）信访稳定矛盾排查整治行动实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市、区关于开展信访稳定矛盾排查整治行动的决策部署，进一步深化大排查大整治行动，提高政治站位，增强忧患意识，确保不发生重大群体性事件，为全国“两会”顺利召开和新中国成立70周年营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

按照中央和省、市、区要求，实现全街信访稳定工作“四个不发生”的总体目标：不发生信访人进京非访，不发生群体性越级进京聚集上访，不发生因信访引发的重大群体性事件和有影响的个人极端事件，不发生因工作不当引起的负面炒作，确保进京非访数持续减量退位，实现信访工作绩效新提升。

三、重点内容

坚持“事要解决”根本目标，紧紧围绕重点领域、重点行业、重点群体、重点人员等方面问题，扎实开展信访稳定矛盾隐患大摸排，畅通信访渠道，综合运用政策法规、教育疏导、走访慰问等多种手段，严格落实包保稳控责任，不断完善应急处置机制，每月召开例会分析研判，着力开展矛盾化解。采取有效措施强化“双清”工作落实，确保农民工工资按时足额支付。

四、方法步骤

1、深化部署阶段（从现在起至2月中旬）。各村（社区）及相关部门要进一步制定工作方案，进行再动员、再部署，广泛宣传发动，营造浓厚氛围，切实把大排查大整治的任务和要求传达到位。

2、排查整治阶段（2-10月份）。各村（社区）及相关部门要认真开展自查自纠自改，深入细致地进行拉网式排查，做到全方位、立体化、无死角，确保把所有矛盾问题都排查出来，建立台账、采取措施、限期解决，切实推进矛盾纠纷排查化解整改落实。

3、总结验收阶段（11月份）。街道社会矛盾和安全隐患大排查大整治领导小组办公室（简称街道“行动办”），将采取明察暗访、随机抽查、综合督查等多种方式，对重点行业、重点区域、重点单位加强督查指导，推动健全和落实长效措施。

五、工作要求

1、强化组织领导。各村（社区）及相关部门主要负责人要切实履行“第一责任人”职责，亲自部署，亲自调度，深入一线走访调研，掌握突出问题，确定解决办法，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对未及时发现风险、造成恶劣影响的单位和个人，依法严肃追究责任。

2、健全工作机制。建立条块结合、协作联动的机制，充分发挥网格化社会治理机制优势，力争早发现、早处置。街道各有关部门要切实履行职责，针对普遍性问题开展集中整治和专项整治。要建立定期调度机制，各村（社区）及相关部门每月要对社会矛盾开展一次全面排查，梳理出基层基础工作风险点，并向街道“行动办”报告情况（报送情况须单位主要领导签字，并加盖单位公章；各村（社区）同时向街道信访办报告情况）。针对排查出的风险隐患，建立问题清单，落实整改责任和要求，定期通报整改情况。

3、做好宣传发动。各村（社区）及相关部门要深入宣传大排查大整治行动工作精神和要求，同各条口、各行业工作实际结合，充分利用横幅、标语、宣传栏等传统媒体，以及网格、“两微一端”等现代媒体，强化正面导向，抵制负面思潮。充分调动人民群众的积极性，不断提高人民群众的知晓率、参与率，为大排查大整治工作夯实群众基础。

***：1、横溪街道（台创园）信访稳定矛盾排查整治行动专项工作领导小组；

        2、信访稳定矛盾排查整治情况表。