关于深入开展危险化学品领域安全隐患排查整改工作的紧急通知
各村(社区)、安委会各成员单位:
2019年3月21日14时48分许,位于盐城市响水县生态化工园区的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸,造成重大人员伤亡,引发社会广泛关注,损失惨重、影响恶劣、教训深刻。为深刻吸取事故教训,深入贯彻街道党工委、办事处领导***,区石油化工专业委员会根据《江宁区安全生产排查整改和督查工作方案》的要求,决定在全街道范围内开展危险化学品领域安全生产大检查,全面排查整治危险化学品领域各类安全隐患,打击安全生产非法违法行为,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。现就切实做好石油化工行业领域安全隐患排查整改工作通知如下:
一、检查时间与范围
(一)检查时间:2019年3月22至3月28日。
(二)检查范围:全街道涉及危险化学品生产、使用、储存经营及运输等企业。
二、检查内容
(一)重点排查安全生产责任制、安全生产制度、操作规程、变更风险管控是否健全落实;
(二)生产装置、高危生产活动和危险化学品罐区、仓库、管廊等危险源、作业过程安全风险是否安全可控;
(三)危化品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危化品储存设施,与学校、医院、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定;
(四)春节停产复工企业是否研究制定节后复工复产方案、进行安全再培训、再教育,是否开展复工复产安全检查与复工的安全验收;
(五)自动控制系统是否依规按章设计、运行、维护;
(六)作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效;
(七)动火作业、受限空间作业、检维修作业、承包商管理等重点作业环节是否落实提级管理、提级审批、第三方监护等规范要求;
(八)企业负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗;
(九)安全生产二级标准化评审过程中存在的隐患是否整改到位。
三、工作要求
(一)加强组织领导,全面压实责任。各村(社区)、安委会各成员单位要提高政治站位,把做好本次危险化学品专项排整改工作作为当前一项重要而紧迫的政治任务,切实加强领导,要强化行业主管责任、属地监管责任和企业主体责任,主要负责同志要结合本辖区、本行业的实际亲自部署,进一步明确工作内容和任务分工,采取有力措施,层层压实责任,把安全生产责任落实到每个岗位、每个环节、每个人头,真正做到严抓严管、严防死守,切实做到守土有责、守土尽责。
(二)坚持问题导向,全面排查隐患。各村(社区)、安委会各成员单位要紧盯行业领域的薄弱环节,坚持问题导向,查找危化品和易燃易爆物品领域存在的突出问题,找准制约安全生产的问题和症结,一周内要对全区所有化工企业全面排查整治,做到深查细查严查彻查,不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。
(三)加大执法力度、全面整改隐患。各村(社区)、安委会各成员单位对专项行动中检查出来的问题要立查立改、限期整改,对重大隐患要实行挂牌督办,责令相关企业负责严盯死守,坚决防止发生事故。对逾期未整改或整改无望的企业,一律予以关闭。对非法生产经营建设行为,要一律依法严厉打击、关闭取缔。对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业,要加大行政处罚力度,同时纳入“黑名单”,实行联合惩戒,并及时向社会公布,强化社会监督。
(四)强化巡查督查,严肃责任追究。街道督查办将对专项整治工作进行重点督查,对责任不落实“零容忍”,对排查不到位和隐患不整改“零容忍”,对流于形式、走过场“零容忍”。对本次专项行动中发现属地责任不落实,问题查处不严、整改进度缓慢、工作措施不力的,视情采取约谈、挂牌督办等措施,发生安全生产事故,要倒查追究主要责任人和有关人员的责任,不留情面,决不手软。