区政府办公室关于转发鼓楼区既有住宅增设电梯具体操作流程的通知

　　区政府各办事处： 

　　《鼓楼区既有住宅增设电梯具体操作流程》已经区政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 

　　鼓楼区人民政府办公室 

　　2017年8月2日

　　鼓楼区既有住宅增设电梯具体操作流程 

　　1、签定委托书；征求单元全体居民业主的意见，本单元占建筑物总面积2/3且占总户数2/3以上的业主同意即可进入办理流程。业主需签订授权委托书（见附表1）和填写《南京市既有住宅增设电梯规划设计方案申报表》（见附表2）。 

　　2、勘察现场、选电梯：请具备资质的设计单位或电梯公司现场勘察，确认该单元环境条件能否加装电梯，如具备加装条件，业主进行电梯比选，确定选用电梯型号。业主可自行选择，也可由街道在名录中随机推荐。 

　　3、调图：业主双2/3同意后，被委托人到南京市城市建设档案馆调取本楼房的建筑图纸，需要调取的主要是：一层、标准层、顶层平面图：东、西、南、北立面图；剖面图。如无法调取到图纸，建设者也可去原单位、开发商或物业等处调取。 

　　4、测绘：如上述两种方法都无法找到建筑图纸，则请市测绘院现场测绘，出具平面、立面、剖面图，时间大约为7天。 

　　5、设计方案：具备资质的设计单位勘查现场后，根据业主所选的电梯型号出具符合建筑设计、结构安全、电梯救援通道、人防改造、消防安全和特种设备等相关规范、标准的初步设计方案（见附表3-7），并取得业主对初步设计方案的认可。 

　　6、报规划初审：被委托人将业主意见征求表、授权委托书、《南京市既有住宅增设电梯规划设计方案申报表》和电梯设计方案报区建设局，材料齐全后出具受理通知书。 

　　7、规划初审：区建设局受理后，5个工作日内提出初步审查意见，出具审查意见通知书。如审查不通过则继续完善方案后再报规划，如通过则允许进入公示环节。 

　　8、制作公示模板:受委托人制作公示模板小样（见附表8），经区建设局审核通过后方可公示。 

　　9、公示：公示内容为：公示说明、业主同意增设电梯的书面意见和初步设计方案，同时受委托人应在现场划线，醒目标注增设电梯准确位置。公示10日后，根据业主对公示情况的反馈，形成公示报告（分为三种：无异议；有异议；有异议。见附表9-11），街道盖章确认公示过程。 

　　10、报规划许可：公示结束后，受委托人备齐相关材料（申请表见附表12，右下角单位盖章处需全体建设者签名）、房产证复印件、公示照片、公示结果报告、书面协议（见附表13）、建筑施工图、报市规划局窗口，申请发放建设工程规划许可证，此阶段在目标进度中为“规划许可申请受理”，市规划局受理后，发放受理通知单。 

　　11、发放规划许可证：市规划局审查业主提交的相关材料，如通过则核发建设工程规划许可证。取得许可后，业主与具备相应资质的施工单位、监理单位签订合同，并由施工、监理单位分别出具施工、监理方案。 

　　12、图审：业主或受委托的电梯公司应向区建设局提交图审相关资料（建筑施工图、建筑结构图、结构计算书、施工方案、加固方案、地质勘测报告、原楼正面两侧及俯视照片4张、设计单位相关汇报PPT），由区建设局组织专家采取技术论证方式进行相关图审工作，并形成专家论证意见。  

　　13、办理施工许可证：图审通过后，业主备齐相关材料（施工许可申请表见附表14）；建设工程规划许可证；施工合同、方案（含工程质量安全技术措施）；资质证书及施工单位安全生产许可证；监理合同、方案及资质证书；施工图纸专家论证意见；建设者集体签名的资金支付承诺书（见附表15）或银行出具的对应申报内容总费用资金证明）向区建设局办理施工许可证。 

　　14、报备：电梯安装施工前，施工单位应书面告知区市场监管局；增设电梯影响消防安全的，建设者应当到区消防大队办理消防设计备案；涉及防空地下室的，须到区人防办理手续。 

　　15、施工：此时建设者可组织工程实施，开始建设电梯加装，主要分为井道施工工程，电梯加装工程，工期约3个月。施工现场采用硬质围挡，且应公示相关内容（见附表16-19） 

　　16、监督申报：电梯安装中，施工单位应向市特检院机构申报监督检验，未经监督检验合格的，不得交付使用。 

　　17、验收：电梯安装完成投入使用前，建设者应当依法组织竣工验收，并向建设、人防、消防等部门申请竣工验收备案。同时应向区市场监管局申请办理使用登记，取得使用登记证书。 

　　18、财政补贴：业主于取得使用登记证书之日起30个工作日内，持所需材料向区建设局申请财政补贴，具体补贴范围、标准、书面材料详见（宁房物字〔2016〕257号）。 

　　19、其他事项：区建设局负责全程指导、协调全区既有住宅增设电梯办理过程中相关事项。各街道全程掌握辖区内既有住宅增设电梯工作进度，每周五向区既有住宅增设电梯领导小组办公室上报工作进度表（见附表20）。涉及区级专项工作经费调整范围的，以区政府文件为准。 

　　附表1 

　　委  托  书 

　　委托人： 

　　姓名：        身份证号码：                   姓名：         身份证号码： 

　　姓名：        身份证号码：                   姓名：         身份证号码： 

　　姓名：        身份证号码：                   姓名：         身份证号码： 

　　姓名：        身份证号码：                   姓名：         身份证号码： 

　　姓名：        身份证号码：                   姓名：         身份证号码： 

　　姓名：        身份证号码：                   姓名：         身份证号码： 

　　姓名：        身份证号码：                   姓名：         身份证号码： 

　　受托人： 

　　姓名（签字、按指印）：                身份证号码：                    

　　姓名（签字、按指印）：                身份证号码： 

　　就                                                          增设电梯一事，现委托                         为委托人的代理人，代理人可以委托人的名义在代理期限：     年   月   日至     年   月   日内，代理如下事项： 

　　一、全权办理                                                      增设电梯的建筑设计、施工监管和货物采购等相关手续。 

　　二、到规划、建委、消防、人防等部门办理增设电梯相关手续。 

　　三、到质监部门办理电梯开工报备和监督检验等相关手续。 

　　委托代理人在其权限范围及代理期限内签署的一切有关合法文件及办理的相关手续，委托人均予承认。 

　　委托人（签字、按指印）： 

　　年   月   日 

　　附表2 

　　南京市既有住宅增设电梯规划设计方案申报表 

　　说明：1、若表中“单元所有业主基本信息”不够填，请双面打印续页后填写。 

　　2、该表报窗口时同时提交电子档，便于窗口准确录入。 

　　附表3 

　　注意事项：需标注增设电梯井和廊桥的位置 

　　附表4 

　　注意事项：需标明尺寸以及标明窗户所在位置 

　　附表5 

　　注意事项：应注明电梯井和廊桥宽度等。 

　　（须是整栋楼的剖面图）此图不完整。 

　　附表6 

　　注意事项：该示意图为房屋的户型图，且需标注出门窗的位置；电梯井和廊桥的位置需用颜色标注。

　　附表7 

　　注意事项：二层以上示意图，仍需是房屋的户型图，如不同楼层结构不同，需增加不同楼层示意图。 

　　附表8 

　　附表9 

　　南京市既有住宅增设电梯设计方案公示报告 

　　（无异议格式） 

　　********（本事项规划审批部门名称）： 

　　    **（小区名称）小区  幢     单元拟增设电梯，建设方业主委托   （设计单位名称）设计的增设电梯方案已于   年   月    日至   年   月   日在本小区（东、南、西、北）出入口和本单元出入口进行了公示。公示现场照片附后。 

　　本次公示时间应当为10个工作日，实际公示10个工作日，现已公示结束。经   （街道名称）证明，公示期间无任何对  幢  单元增设电梯及增设电梯设计方案的书面异议意见。 

　　特此报告。 

　　***：  

　　1、公示现场照片*张（每个公示地点1张） 

　　2、无异议情况说明 

　　（代理人签名）                 街道盖章 

　　****年**月**日    

　　附表10 

　　南京市既有住宅增设电梯设计方案公示报告 

　　（有异议格式1） 

　　********（本事项规划审批部门名称）： 

　　    **（小区名称）小区   幢     单元拟增设电梯，建设方业主委托  （设计单位名称）设计的增设电梯方案已于   年  月  日 至     年  月  日在本小区（东、南、西、北）出入口和本单元出入口进行了公示。公示现场照片附后。 

　　本次公示时间应当为10个工作日，实际公示10个工作日，现已公示结束。经向       （街道名称）咨询，公示期间，共收到**幢**室（姓名1）、  幢  室（姓名2）、  幢  室（姓名3）等业主的书面异议意见。建设方与**（异议业主姓名1、2、3、）等业主进行了充分协商，现达成一致意见，（异议业主姓名1、2、3）表示不再对  幢  单元增设电梯及增设电梯的设计方案持异议。协商协议（或谅解备忘录）附后。 

　　特此报告。 

　　***： 

　　1、公示现场照片*张 

　　2、异议书*份 

　　3、协商协议（或谅解备忘录）复印件1份 

　　（代理人签名）              街道盖章 

　　****年**月**日      

　　附表11 

　　南京市既有住宅增设电梯设计方案公示报告 

　　（有异议格式2） 

　　********（本事项规划审批部门名称）： 

　　    **（小区名称）小区    幢   单元拟增设电梯，建设方业主委托    （设计单位名称）设计的增设电梯方案已于   年   月   日至   年  月  日在本小区（东、南、西、北）出入口和本单元出入口进行了公示。公示现场照片附后。 

　　本次公示时间应当为10个工作日，实际公示10个工作日，现已公示结束。经向       （街道名称）咨询，公示期间，共收到      幢  室（姓名1）、  幢  室（姓名2）、   幢  室（姓名3）等业主的书面异议意见。建设方与  （异议业主姓名1、2、3、）等业主进行了充分协商，但未能达成一致意见。建设者将有关情况向街道进行了报告，街道出具了《信访维稳承诺书》。 

　　特此报告。 

　　***： 

　　1、公示现场照片*张 

　　2、异议书*份 

　　3、信访维稳承诺书 

　　（代理人签名）        街道盖章 

　　****年**月**日    

　　附表12 

　　说明：以市规划局网页表格样式为准 

　　附表13 

　　鼓楼区既有住宅增设电梯书面协议 

　　(示范文本) 

　　一、既有住宅增设电梯业主同意意向书 

　　二、增设电梯工程费用预算及分摊方案 

　　三、增设电梯运行、保养、维修等费用的分摊方案 

　　四、电梯使用单位的确定及运行管理协议 

　　五、对权益受损业主的资金补偿方案 

　　       街道      路      号      小区    幢    单元 

　　既有住宅增设电梯业主同意意向书 

　　（示范文本) 

　　1、根据《市政府关于印发南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》（宁政规字〔2016〕11号）文件第五条规定，既有住宅增设电梯应当经本幢或本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意，拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意。 

　　2、《既有住宅增设电梯业主同意意向书》经产权人签名即表示同意增设电梯，并认可《增设电梯工程费用预算及分摊方案》、《增设电梯运行、保养、维修等费用的分摊方案》、《对权益受损业主的资金补偿方案》、《电梯使用单位的确定及运行管理协议》等相关费用及管理的方案。 

　　增设电梯工程费用预算及分摊方案 

　　（示范文本) 

　　1、根据《市政府关于印发南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》（宁政规字〔2016〕11号）文件第五条第一款规定，要求制定工程费用预算及分摊方案。 

　　2、增设电梯预计费用     万元，由出资增设电梯的业主进行分摊预交，待工程竣工验收结算后，按比例多退少补。 

　　增设电梯运行、保养、维修等费用的分摊方案 

　　（示范文本) 

　　1、根据《市政府关于印发南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》（宁政规字〔2016〕11号）文件第五条第二款规定，要求制定电梯运行、保养、维修等费用的分摊方案。 

　　2、电梯免保期后次年预收费用为         元，根据楼层、面积等因素按比例分摊预收，年末结算公布费用明细，结余部分转入下一年度，不足部分按比例收取。 

　　3、根据电梯使用年限、保养程度等因素的变化，结合质监部门发布的住宅电梯维护保养市场收费指导价，可自行制定以后年度的预收费用。 

　　对权益受损业主的资金补偿方案 

　　（示范文本) 

　　1、根据《市政府关于印发南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》（宁政规字〔2016〕11号）文件第五条第四款规定，制定对权益受损业主的资金补偿方案。 

　　2、经友好协商，本幢或本单元增设电梯的建设者筹集资金XXXX元，作为对本幢或本单元楼内因增设电梯造成通风、采光、日照、通行等权益受到影响业主的补偿。  

　　3、建设者按出资比例享受财政补贴，未出资的业主不享受。 

　　电梯使用单位的确定及运行管理协议 

　　（示范文本) 

　　1、根据《市政府关于印发南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》（宁政规字〔2016〕11号）文件第五条第三款规定，要求确定电梯使用单位，明确运行管理的责任主体： 

　　1）增设电梯运行管理的责任主体为出资增设电梯的全体业主； 

　　2）自行管理的，出资增设电梯的全体业主为使用单位，履行电梯安全管理职责，同时推选一名业主      参加电梯安全管理员证学习，取得资格证书，履行相应职责； 

　　3）委托物业服务企业管理的，物业服务企业为使用单位，履行电梯安全管理职责，与出资增设电梯的全体业主另行签订电梯运行、保养、维修协议； 

　　2、出资增设电梯的全体业主及电梯使用人应自觉遵守以下协议： 

　　1）增设电梯完成后，其产权归出资增设电梯的全体业主共有（谁出资谁所有）； 

　　2）本幢或本单元未出资增设电梯的业主，日后可以申请使用电梯，但需补交增设电梯工程各项费用，退还补偿资金； 

　　3）电梯运行、保养、维修等费用由出资增设电梯的业主承担，按《既有住宅增设电梯运行、保养、维修等费用的分摊方案》缴纳； 

　　4）电梯使用过程中，应自觉遵守电梯安全管理规定，如违规使用造成电梯故障的，其维修费用由违规者承担，不得从电梯运行、保养、维修费用中列支； 

　　5）如产权发生转移，应当向买受人书面载明增设电梯相关事项，权利和义务同时转让； 

　　6）如房屋出租给他人使用的，需对增设电梯相关费用作出明确约定，并负连带责任。 

　　7）电梯运行、保养、维修等费用明细每年公布一次，出资业主有权参与和审查相关财务。 

　　出资增设电梯的全体业主同意签名：  

　　                         受托物业服务企业（盖章）： 

　　附表14 

　　南京市既有住宅增设电梯施工许可手续申请表 

　　附表15 

　　既有住宅增设电梯资金支付承诺书 

　　附表16 

　　尺寸：120mm×90mm 

　　附表17 

　　尺寸：120mm×90mm 

　　附表18 

　　尺寸：120mm×90mm 

　　附表19 

　　尺寸：120mm×90mm 

　　附表20 

　　鼓楼区既有住宅增设电梯工作进度表 

　　填报单位：（街道盖章）                         填报时间： 

请各街道参照上表格式填报