玄武区审计局2021年度法治政府建设工作报告
2021年,在区委区政府和上级审计机关的坚强领导下,玄武区审计局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实上级审计机关和党委政府部署要求,紧扣玄武高质量发展走在前列目标,找准高质量发展与审计工作的结合点,依法全面履行审计监督职责,切实服务好区域经济社会发展。全年实施审计项目26项,促进完善制度6项,获区领导批示19件次,为“强富美高”新玄武建设贡献了审计力量。获评国家软件著作权2项;获评2019-2021年度省市两级文明单位;获评上年度优秀大数据审计项目、优秀两统筹审计项目、优秀审计组等市级荣誉8项;获区高质量发展考核政府部门一等奖、高质量发展先进集体、作风建设先进单位、三八红旗集体、先进基层党组织等区级荣誉5项。
一、突出重点、强化监督,审计执法工作成效显著
(一)聚焦政治导向,进一步完善审计监督体系
坚持党对审计工作的领导,认真履行审委办职责,把***和省市区委的要求贯穿至谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目的全过程,协助召开审委会,组织审计大监督体系相关单位集中学习新修订《审计法》,制定“十四五”审计发展规划,修订深入推进审计全覆盖的实施意见,明确审计发展的主要目标、重点任务和配套改革创新机制,加快形成审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等相贯通的大监督工作格局,服务好区域经济社会发展。
(二)聚焦中心工作,进一步防范化解重大风险
聚焦区域中心点,发挥好“参谋助手”作用。认真完成交办事项,积极提出审计意见,为领导决策提供审计依据。紧盯关键风险点,发挥好“防火墙”保障作用。坚持审计“一盘棋”,将促进政策落地生根和不断完善作为政治责任、头等大事,全力完成疫情防控专项审计等政策***审计,并抽调8人次参与上级审计机关统一部署的土壤污染防治专项审计等,主动服从和服务于工作大局。
(三)聚焦主责主业,进一步履行经济体检职责
一是提高财政资金绩效。对同级财政、部门预算执行开展全覆盖审计,推动财政资金在支持实体经济、保障改善民生、优化经济结构等方面发挥积极效应,真正把钱用在“刀刃上”。二是保障权力规范运行。对领导干部开展经济责任审计,推进党政同步审计和自然资源资产审计,指导单位完成离任经济事项交接备案工作,有力促进依法用权、秉公用权、廉洁用权。三是服务保障民生福祉。对建设项目开展审计,努力为政府节约大量资金,厘清了各单位的资金结算事项。认真履行惠民办职责,加强对纳入阳光惠民系统的惠民资金的线上监管,利用系统开展专项资金审计,保障惠民资金阳光高效运行。四是强化系统建设监管。开展信息系统审计,督促相关单位加强系统建设统筹规划、规范政府采购流程管理、严防网络信息安全事件。
(四)聚焦部门联动,进一步增强监督整体效能
一是深化与纪检监察的协作配合,落实加强纪审协作意见规定,凝聚监督合力。定期召开工作对接会,对接疑点线索、研究问题处理、督促审计整改,努力确保审计成果有效衔接,切实提升监督实效。二是强化对内部审计的指导监督,在内审工作被纳入全区高质量发展考核的第三年,指导主管部门认真开展内审项目,对***家行政单位的一把手和财务、内审人员开展培训,提出加强内部监管建议,开展年度考核和专项检查,推动相关单位设置内审机构、配备内审人员、健全内审制度、提升业务能力,为内审高质量发展夯实基础。三是加强审计发现问题整改力度,我区连续4年将整改工作纳入全区高质量发展考核,形成了“党委重视、政府主导、人大监督、纪委督查、审计***、部门负责”的联动机制。我局联合人大、纪委对相关单位整改情况进行监督检查,采取日常督查、专项督查和年度考核相结合的方式,严格运用整改挂销号系统,督促被审计单位落实整改责任、全面整改到位。
(五)聚焦队伍建设,进一步深化全面从严治党
一是在学习教育中提高政治站位。树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,扛起全面从严治党主体责任,把开展党史学习教育作为重大的政治任务抓紧抓实抓好,将思想政治教育融入日常、抓在经常,组织内部学习、参加上级培训,领导班子讲专题党课,不断提高政治站位。严格落实意识形态工作责任制,制定党组中心组理论学习计划,以及党建、党风廉政建设、作风建设、意识形态工作要点,定期研究分析意识形态工作,及时排查风险,层层压实责任,形成齐抓共管的工作格局。二是在队伍建设中擦亮清廉底色。明确廉政风险防控职责与分工,通过签订责任状、廉政谈话、聘请行风监督员、警示教育等方式,积极营造责任担当、风清气正的工作环境,搭建起廉洁和谐、坚强有力的领导集体,以楷模引领党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。重视干部梯队建设,制定二级考核办法,实行实务导师制,成立团支部,开展科级干部竞争上岗和全员双向选择交流,充分调动干部干事创业积极性。三是在联学联建中强化上下联动。扎实推进庆祝建党100周年活动,开展署省市区四级党支部联合党建活动,邀请南京特派办机关党委专职副书记为审计干部上党课,省厅赴玄武开展党史学习教育及审计工作专题调研,扎实推动党史学习教育全方位融入审计工作实践。市区两级党支部联合开展主题党日活动,借助联学联建契机,走进教育基地、观看红色影片、观摩高质量发展现场,让红色基因根植心底,激发审计干部守初心、担使命、永葆干事创业的激情。四是在结对共建中涵养为民情怀。牵头推进“一年一件实事”,为社区捐赠书籍,走访慰问困难群众,积极安排审计干部支援配合街道做好疫情防控工作,结合“统一行动日”下沉社区做好文明城市创建工作,在打好疫情防控阻击战和守护文明城市创建中彰显审计担当。
二、创新理念、依法审计,推动审计事业高质量发展
2022年,玄武区审计局将紧紧围绕上级部署要求,结合贯彻十九届六中全会、省市区党代会精神,立足审计职责,整合审计资源,利用专业优势,充分发挥审计建设性作用,推动审计工作更好融入大局、服务大局。
(一)在发挥审计监督作用上精准发力。坚持党对审计的领导,自觉接受审委会的领导,发挥好审委办作用,为审委会把方向、谋大局、定政策、促改革提供支持和服务。坚持全国审计“一盘棋”,紧跟上级审计机关部署安排,促进政策在玄武落地落实。聚焦区委区政府中心,深化财政本级、部门预算执行审计力度,推进领导干部经济责任审计及自然资源资产审计,加强对重点领域专项资金的监督,加大对重点公共工程项目建设管理和资金使用情况的审计,服务好区域经济社会发展。
(二)在强化干部队伍建设上精准发力。充分发挥领导干部以上率下、示范带动作用,树牢法治思维,将新修订《审计法》的精神实质和工作要求,作为开展审计工作的行为准则。坚持聚焦重点、丰富内容、创新形式,组织干部参加理论学习和业务培训,扎实推进研究型审计工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升宏观系统思维和审计业务水平。