南京市玄武区人民政府锁金村街道办事处一月份河长制工作情况汇报
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于2022年02月17日发表
玄武区区级总河长：
根据河长制年度工作安排，现将一月份河长制工作情况汇报如下。
一、基本情况
1、辖区内河道情况
锁金村街道紧靠玄武湖，入湖的5条河道中有4条都经过我辖区，其中2条明沟、2条暗沟，明沟是紫金山一沟、唐家山沟，暗沟是老季庭沟、香料厂沟。另外还有2个分支河沟，一明一暗：明的是来自红山街道的黑墨营排水沟与曹后村沟交汇后穿过铁路进入我辖区形成的一小段末支——黑墨营排水沟末端，然后再穿过玄武大道进入南林大校内的唐家山沟主支河道内；暗的是紫金山二沟，最后汇入紫金山一沟。
2、河长情况（指明沟河长）
（1）街道总河长：郭建军，党工委书记；庞敏，党工委副书记、办事处主任。
（2）社区河长：
张琪，锁一社区书记、主任，负责紫金山一沟锁金段明沟部分；
黄梅，锁三社区主任，负责唐家山沟锁金段明沟部分；
周会娟，新庄社区书记、主任，负责黑墨营排水沟锁金段明沟部分。
党员志愿者河长：紫金山一沟锁金段有6名；唐家山沟锁金段有4名。
二、工作情况
1、河长履职情况
（1）街道河长
使用“南京河长”手机APP完成每月至少一次的巡河任务。
明沟巡河时间：1月5日上午、15日下午、28日下午，街道河长庞敏主任对紫金山一沟锁金段进行巡河；1月4日下午、15日下午、28日下午，街道河长庞敏主任对唐家山沟南林大内全线进行巡河；1月4日下午，街道河长庞敏主任对黑墨营排水沟锁金段进行巡河。
紫金山一沟锁金段水质提升整治工作：
1月7日上午，锁一社区网格员上报板仓新村22号平房一处挂壁管损坏，大量污水下河，街道河长办立即将情况报区河长制工作群，环境集团立即响应，上午工作人员对破损处进行了修复，后续对河道进行冲洗。
1月8日上午，针对河道吴师傅反映的板仓新村22号平房居民倒粪便入河的情况，街道河长庞敏要求锁一社区联合城管***，同时安装监控。
1月11日下午锁金村5号桥头护栏开裂；1月12日下午板仓新村22号平房挂壁管漏水，问题已报环境集团钟凯。
1月14日上午巡河发现诸多问题及后续处理情况：（1）六村第一幼儿园沿河新设排水管，不知是否符合要求，报水务局刘胜利后要求对新增设施重新办理排水许可。（2）六村桥下挡墙大面积渗粪水（据第一幼儿园园长反映在1月12日他们发现六村桥边的粮楼渗污水至幼儿园门附近，当时报给锁一社区的胡蓉，胡蓉随后与城建集团对接后得知，六村桥至假三层区域不在六村出新范围，所以此区域的雨污分流也未改造。），立即报区河长制微信群，很快环境集团安排宏腾公司的石业刚来现场排查，经过勘察，怀疑是六村的主管堵了，钟凯已联系市水务集团来处理。1月15日市水务集团来人对六村管网进行了清疏，解决了挡墙渗漏问题。（3）22号平房倒数第二家漏水问题，钟凯反馈说是自来水渗漏，已安排锁一社区***对接住户，进一步核查。后续社区***也未找到，1月18日巡查已不漏水了。（4）沿河卫生较差，涉及百子物业和第一幼儿园，分别告知清理。已整改。（5）沿河多处裸土问题，涉及城建集团由杨军应对接，涉及幼儿园的已***告知，1月20日开始补种绿植。
锁金村5号桥下截污池一直大量漫溢，1月18日上午环境集团钟凯约了一家公司来锁金巷勘察，该公司说锁金巷口处管网堵死了，准备测算一下下井勘察的预算，报领导。街道告知钟凯此段管网市水务集团是负责的，于是钟凯联系市水务集团，下午2:00市水务集团养护单位来现场说此段没有堵，他们马上安排疏通车来，但环境集团没有来，因为双方说的不一致，街道又电话钟凯让他安排人来现场对接，以便确认到底此段堵否，经现场疏通已畅通，锁金村5号桥下漫溢量略减，后续再观察。1月20日上午截污池漫溢停止（但原因不明）。
1月21日上午环境集团钟凯询问六村桥下不知谁拉的电线，裸露悬挂、不规范。街道河长办收到后立即联系社区、六村小区出新单位，后查清是路灯管理处为六村安装路灯拉的线，但属于城建集团对接，于是街道协调环境集团与城建集团进行事务对接，1与27日上午路灯管理处现场整改。
1月25日上午9:30锁金村7号沿河2处排口大量排污，锁金村5号桥下截污池少量漫溢，已报环境集团钟凯，下午7号沿河2处停止排污，5号桥下还是少量漫溢。
1月23日上午河道吴师傅在群里报锁金村7号1幢平房（沿河）最里面一户在装修，街道河长办立即反馈城管中队长戴铖安排人员核查。因现场无人，直到1月26日上午发现河道里又新增大量砖块，中队***核查，该户居民讲因墙体上有根枯死树根不取出存在安全隐患。1月27日上午已清理。
唐家山沟锁金段水质监管工作：
L17、L18、L19、R37一直少量排水。1月河道巡查，总体情况较好。
黑墨营排水沟锁金段水质监管工作：
1月河道巡查，总体情况较好。
1月19-20日，拦污坝前污水水位明显上升很多，接近坝面，立即报区河长群，环境集团收到排查。1月21日恢复正常。
（2）社区河长
锁一社区张琪河长，使用“南京河长”手机APP对紫金山一沟锁金段完成12次的巡河任务。每周五召开河长制工作会议，听取社区党员河长巡河情况汇报，收集问题，布置下周工作。积极做好紫金山一沟水质提升管理类工作，组织召开沿河居民、商铺宣传动员会，多次联合执法中队向沿河居民、商铺开展宣传教育活动，营造全民爱河护水的良好氛围。
锁三社区黄梅河长使用“南京河长”手机APP对唐家山沟锁金段完成6次的巡河任务。每周召开河长制工作会议，听取社区党员河长巡河情况汇报，收集问题，布置下周工作。
新庄社区周会娟河长使用“南京河长”手机APP对黑墨营排水沟锁金段各完成5次的巡河任务。每周召开河长制工作会议，听取社区党员河长巡河情况汇报，收集问题，布置下周工作。
2、管养执法情况
（1）日常管理
街道安排有专职人员每天对辖区内河道上、下午开展各一次的常规巡查，并将巡河情况及时发布街道河道群里，做好记录。此外，还有辅助巡河力量，包括城管人员、社区社工、社区党员河长等，这些人员均在群里。
（2）推进“333”行动。
事件一：1月4日上午燕皇小厨又在门前洗地毯，污水倾倒一地，地毯晾晒在隔离带护栏上，另外，每天下货鱼鳞弄的一地也不及时清理干净。下午执法中队***进行调查处理。
事件二：1月8日上午巡查发现：（1）板仓街六村路口羊肉烧烤店门前地面都是冰，该店老板很不自觉，每天晚上营业时都会在门前清洗物品；（2）锁中路小陈烧烤门前昨晚倾倒的污水导致结冰；（3）锁北路京华汤包店预倾倒污水至路面，被巡查人员及时制止并教育。以上问题已告知城管中队长。
事件三：1月11日上午，新庄张会报韶山路246号1幢门前污水又漫溢路面了。此处问题需要市区水务部门对接沟通，拿出彻底解决的办法。已电话与市排水处的王欣、区水务局的王闪、环境集团的钟凯对接。1月12日，水务局确认此处是他们的养护范围。1月17日已疏通。
事件四：1月20日上午锁金六村百子物业对紫金山一沟22号平房处环境卫生进行彻底清理时，平房第一家把菜叶垃圾往河道里扔（此户经常如此），还与物业人员吵，前段时间因气温很低导致他家沿河使用的水池底部再次开裂致废水渗漏下河道，社区已多次***做他家的工作，要求更换水池，但该户就是不更换。针对这些问题，街道河长办将问题提交城管中队查处。
事件五：1月29日上午锁金六村7幢一户居民家中污水堵塞漫溢，拨打投诉电话后，市水务集团、区环境集团、区城建集团到现场，经过排查，是由于居民家中的出水管太细导致，非市政管网，水务部门本打算帮助疏通，怎奈疏通设备无法伸入管道内，建议户主找室内疏通人员疏通。
区对街排水户月查工作：为进一步做好板仓街排水户排水工作，结合近期南片检查反馈以及1月19日上午街道环保对板仓街1-4号餐饮单位检查情况，我们梳理出3家问题餐饮（板仓街1号兰州拉面、板仓街8号兰州拉面及黄焖鸡米饭）作为1月份区水务局对街道排水户检查内容，旨在借力推进问题餐饮整改力度。
1月19日下午，区水务局、锁金村街道、环境集团、宏腾公司联合对这3家问题排水户进行了检查。存在的问题：（1）、板仓街1-1号兰州拉面无隔油池，老板当场表态已着手购买，很快会安装；（2）板仓街8号黄焖鸡米饭，受位置影响，清理不方便，老板说过年改地埋式；（3）板仓街8号兰州拉面，隔油池未使用，老板表示因管子坏了，准备更换好后接管使用。针对检查中存在的问题，后续街道将做好整改***，确保排水规范。
1月26日上午街道对2家整改情况进行***，均已整改到位。
（3）排水许可办理及办后监管
1月新增排水户2户，其中于1月份取得排水证户数0户，正在办理14户。各片区督促新开店家前来填申请表,完善片区“小散乱”排水户情况统计表。
排水执法情况：办理简易程序15件，处罚金额300元。
1月检查重点排水户3户：银星酒店,、南京人口宾馆、南京邮电大学锁金校区，情况正常。
1月18日下午市水务集团工作人员反映锁金巷口的污水井内油污较多，针对这种情况，1月19日上午街道环保联合南片定岗人员对板仓街1-4号12家餐饮单位废水进行检查，其中和满楼、锁金菜馆、重庆小面、六合菜馆，隔油池效果一般，需要加强清洗；牛肉拉面还未接管使用，现场督促使用，告知不用要罚款了；新慈小吃准备回家，年后不打算干了，督促走前清理干净，节后要关注；其余各家情况良好。和满楼和老乡鸡补发记录本。
三个片区落实排水户月检查工作。检查中除检查排水许可证是否办理、隔油池预处理设施是否使用清理外，还向店家做好规范排水的宣传工作，比如不乱倒污水至雨水篦子内、正确安装使用隔油池、及时清理打捞隔油池、申请办理排水许可证、不私接排水管等。
（4）在建工地临时排水监管工作
从今年开始，街道新增对在建工地“临排”监管工作，频次为每家工地每周一次，次月5号前报送检查情况。
目前街道有在建工地4个，即：高力六角广场项目、南京林业大学大学生活动中心、中铁24局江苏大厦、十三中锁金分校人防工程。
1月8日上午，气温零下8度，街道环保对中铁24局和十三中人防工程2家工地进行检查。存在的问题：（1）、中铁24局工地。未办理临排（区水务局知晓，采取内循环的方式）；因气温很低，车辆出场无法冲洗，导致场内外道路有泥土；冲洗平台里的土已上冻，无法清理；沉淀池里的水也上冻了，但明显可见泥浆已满，告知一旦解冻立即清理，并上传整改照片；化粪池定期由一家叫南京好洁运保洁服务有限公司来收运，说是送到双麒路的污水处理厂。（2）、十三中人防工地。未办理临排，区水务局已***指导过如何排，督促其尽快与区水务局做好对接。
（5）排水检查井专项整治工作
街道任务主要是负责通知辖区单位、小区负责人知晓这项工作，并按照文件要求开展排查、整治工作。为全面做好隐患调查、统计、报送工作，我们将任务进行了细化分工，小区由街道河长办负责安排落实，单位由城管中队负责安排落实。
1月12日下午，街道河长办先将辖区所有小区进行分类统计制作成《排水检查井专项整治工作人员联络表》，表中明确分工、责任到人，并制作《排水检查井问题清单》表格，随后一并下发街道物业办和各社区，要求春节前完成摸排调查任务。街道物业办及各社区立即响应，物业办通过微信群将任务传达各物业服务公司，社区则对无人管养的小区利用下网格的时间开展隐患调查。1月19日下午结合疫情防控工作，街道物业办组织辖区物业公司开会，会上布置排水检查井隐患排查工作。
1月13日上午，城管中队召集南、北、中三个片组长开会，进行任务布置，三片随后将***逐一落实与单位的工作对接，确保告知、要求全部到位。
3、其他工作
（1）区领导检查
（2）配合部门
1月5日收到《加强在建工地临时排水监管的通知》，城管主任侯贺安排城管中队负责落实。
1月11日下午收到《关于全面开展排水检查井专项整治工作的通知》。街道主要落实对单位、物管小区的通知，并做好督促整治，按时序上报工作进展。
1月19日上午收到《关于印发调整河道区级河长的通知》、《关于开展2017-2020年全市河湖长制第三方评估工作的通知》。
1月20日上午在区水务局301会议室参加2017-2020评估工作动员部署会。1月30日完成材料准备工作。
1月26日上午区水务局对街道“333”行动2020年度工作开展情况进行考核。
（3）宣传工作
围绕紫金山一沟水环境提升工作组织开展形式多样的宣传活动，包括集中开会、入户宣传、发放一封信、联合检查等。
1月13日下午市关工委在水务局王桂芝的陪同下对南林大大学生河长进行了采访。1月18日在“市关工委融媒体中心”报道：《赞！这个00后大学生主动担当校园河长》。
三、存在问题
1、锁金片区自2010年雨污分流后，管网一直处于无人养护状态。近年来管网淤堵、漫溢事件屡屡发生，每次疏通都是大问题，因为养护经费没有到位，区水务局也无法处理。
2、雨污分流不到位，导致污水下河问题无法彻底解决，在紫金山一沟最为明显。
3、沿河居民乱倾倒行为无法有效解决，因为这些人都居住在沿河违建里，历史遗留问题。另外，就是沿街商铺将污水、尤其是油污倾倒雨水篦子中的情况一直还没有开始实施有效监管，所谓治水要从源头做好治理，不能只停留在沿河几个排口处。
4、单位管网养护机制未建立，是污水下河的隐患。如何规范单位建立管养，无依据，虽摆事实讲道理都无法推进落实，比如南林大。
5、执法落实难。水务执法机制还未真正建立，一遇问题水务、环保、城管相互踢皮球。举例：餐饮废水处理，在《南京市排水条例》未出台前，餐饮业未安装隔油池，由环保局执法（其实也没有见到一次执法），条例出台后，环保局说由水务局执法，水务局说由环保局执法，至今关于餐饮业废水不符合处理要求排放的也无人处理（街道光做教育工作也不起作用的）。
6、环卫保洁不到位。主要反映在紫金山一沟沿线，一是保洁人员不能很好的在岗履职；二是还存在管理盲区，无养护单位认领。
四、下月打算
1、街道、社区河长按照要求落实巡查、调研工作，及时协调处理问题。
2、落实河道日常监管工作，夯实基础性工作。
3、落实锁南路排水示范街专项整治工作；做好重点排水户统计工作；做好新排水户排水许可办理工作；对已办理排水许可的排水户做好日常监管工作。
4、落实餐饮业废水预处理设施安装、使用、维护工作。
南京市玄武区人民政府锁金村街道办事处
