皇姑区卫生健康局2020年法治政府建设工作报告
按照区全面推进法治政府建设工作领导小组办公室文件要求,我局认真开展自查工作,现2020年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2020年度法治建设完成情况
(一)强化组织领导,全面推进法治建设
充分发挥局党委领导统筹推进法治建设核心作用,对标市、区法治建设工作要点,对我局法治政府创建工作从依法行政、行政执法监督、规范政府信息公开、法治医院建设、规范性文件审核、公平竞争审查、法治宣传教育等方面进行全面安排部署,将普法宣传工作任务细化分解到各单位、各科室,做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位。
(二)全面促进政务服务
以优化提升营商环境为抓手,机构改革为契机,全面推进简政放权,动态调整权责清单。优化行政审批服务,推行“互联网+政务服务”,继续实施公共场所卫生许可告知承诺制和行政审批“延时服务”,以高效便民为目标,优化服务为抓手,及时调整工作方法,宽严相济,将与许可相关的卫生要求进行了重新归纳与整理,制定了公共场所卫生许可告知书、公共场所卫生许可事中事后监督执法制度、证明事项告知承诺制办事指南等。
(三)强化行政行为监督
认真梳理行政执法、医疗领域工作事项,及时更新行政执法结果,健全工作机制,规范医疗领域政务公开工作流程,推动公开公布有序开展。及时公开双随机行政执法信息,实现实发信息公开透明,强化社会对违法、执法行为的监督。
(四)强化制度建设,夯实法治建设工作基础
为深入推进依法行政,促进行政执法工作程序化、规范化,卫健局制定了《皇姑区卫生健康局行政执法工作制度》、《皇姑区卫生健康局重大执法决定法制审核制度》、《皇姑区卫生健康局行政执法公示制度》、《皇姑区卫生健康局行政执法全过程记录制度》。并多次组织行政执法培训,培养工作人员依法行政意识,提升依法行政工作水平。
(五)坚持依法行政,全面规范行政执法
一是加强执法人员资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗制度,积极参加上级部门组织开展行政执法业务培训,全面提升行政执法人员素质。二是深化行政执法全过程记录工作。行政执法单位配备执法记录仪,保障现场执法全过程记录,有效减少了矛盾纠纷,提高了执法透明度。三是严格行政执法监督。全面落实“双随机一公开”,严格按照标准行使自由裁量权,持续强化行政执法日常监督检查。四是拓宽外部监督渠道,高度重视市长信箱、8890、12345等诉求平台工作,年初以来共受理咨询、求助、投诉案件552件,按期办结率100%,切实做到诉求问题“件件有着落,事事有回音”。
(六)强化普法宣传,营造良好法治环境
积极开展法制宣传教育,加强宪法、民法典、中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法等法律知识学习培训。我局以“5.15政务公开日”为契机,开展了主题为“做好新时代政务公开,助推政府治理现代化”的宣传活动,工作人员向居民普及疫情防护安全健康知识、科学佩戴防护口罩、公共场所如何科学防护、家庭如何进行消毒消杀、卫生应急防病知识、生活饮用水安全、免费孕前优生健康检查、免费育龄妇女的“两***”筛查、医保报销、疫苗预约等政策。此次5.15政务公开宣传日,局属单位共计参加活动人数372,解答政策咨询94个,接听电话245人次,帮助解决问题352个,发放宣传材料365份。
二、存在问题
尽管我局在法治建设方面有一定成效,但工作中还存在法制力量薄弱,无专职法律顾问;法制培训学习未达到常态化、长效化;法治政府建设亮点特色不够明显等问题。
三、下一步工作打算
我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,进一步加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:
一是依法全面履行行政职能,深化行政审批制度改革,大力推进“互联网+监管”,加强事中事后监管;二是完善依法行政制度体系,加强规范性文件制定和管理,合法性审查;三是坚持严格规范公正文明执法,健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度,深化行政执法责任制;四是全面提高机关工作人员依法行政能力,建立行政执法培训长效机制;五是加强法制机构队伍建设,加强法制机构人员配备,提高法律专业人员比例,充实法治工作力量。
撰稿人:吕洋
审核人:刘海虹