围绕示范区建设总体定位两市分别制定了三年行动计划沈大国家自主创新示范区建设锁定六大任务

推进以装备制造业为重点的传统工业转型升级；培育发展与传统工业互为支撑的新兴产业；构建具有区域特色的新兴产业技术创新体系；营造鼓励创新创业的良好生态环境；集聚创新智力打造“人才特区”；构造大开放大合作的协同创新环境

5月20日省科技厅表示，按照省政府的总体要求，作为沈大国家自主创新示范区的“两核”，沈阳市和大连市分别围绕示范区建设的总体定位，制定了2016年至2018年三年行动计划，明确了示范区建设年度目标和重点任务。

沈阳市提出，到2018年，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重要达到65%，高端装备制造业销售收入占装备制造业比重达到30%以上，服务业占地区生产总值的比重达到45%以上。万人发明专利15件以上，培育出一批拥有自主知识产权的拳头产品。建成三好街、国际软件园等一批创新创业示范基地，“沈阳·中国2025智造谷”战略品牌形象基本树立，初步实现创新驱动发展。

大连市将通过3年创新改革试验，在体制创新、科技转化、知识产权、人才引进、开放合作、金融保障等方面，取得一批重大科技创新成果和可复制推广的经验。到2018年，大连市科技投入占地区生产总值比重要达5%，省级以上研发中心达到100家，实现技术市场交易额160亿元，实现高新技术产业产值600亿元，综合创新能力进入国家创新型城市前列。

据了解，在两市的行动计划中，示范区建设的重点任务主要集中在6项内容上：推进以装备制造业为重点的传统工业转型升级；培育发展与传统工业互为支撑的新兴产业；　构建具有区域特色的新兴产业技术创新体系；营造鼓励创新创业的良好生态环境；集聚创新智力打造“人才特区”；构造大开放大合作的协同创新环境。

为实现示范区建设三年目标和重点任务，沈阳市将围绕***行政干预过多、服务效能不高、市场活力不足等问题，深入推进行政体制改革和体制机制创新。进一步降低市场准入门槛、简化市场退出程序，进一步放开放活市场。建立产学研合作的顺畅机制，创建辽宁科技大市场，建立知识产权资本化交易制度，探索企业建立股票期权激励制度，激励企业核心技术人员、高层管理人员创新创业。同时，大力营造鼓励创新的政策环境。

大连市将全面深化行政管理体制改革，对示范区内机构进行一定幅度的撤并精简，相应减少办事环节和工作流程；建立允许失败、宽容犯错的“容错机制”。围绕解除科研人员创新创业束缚、激发创新活力，大连市将组建示范区科技创新联合中心，积极推动落实科研成果使用权、处置权和收益权等改革措施。同时，在现有政策基础上，进一步深化科技体制改革，优化创新环境，培育创新主体，促进科技成果转化，搭建创新平台。