上半年辽宁自贸试验区实现进出口总额七百一十七点七亿元对标国际先进规则构筑改革开放高地

展示开放辽宁、促进外向型经济发展，自贸试验区成为重要抓手。8月24日，省商务厅相关负责人表示，自去年4月揭牌成立以来，截至今年7月末，已有40多个国家和地区的414家外商投资企业落户中国（辽宁）自由贸易试验区。其中，来自日本、韩国、蒙古国、俄罗斯等国的外商投资企业超过百家。今年上半年，辽宁自贸试验区进出口总额实现717.7亿元。

“一年多来，以体制机制改革和制度创新为核心，对标国际经贸规则，辽宁自贸试验区在转变政府职能、投资贸易便利化、金融创新、加强东北亚区域开放合作等方面做出了不少努力，扎实推进自贸试验区建设各项工作，实现了良好开局。”省商务厅相关负责人说。

高度重视，强力推进。一直以来，省委、省政府高度重视自贸试验区建设工作，举全省之力着手谋划，搭建强有力的领导体制和推进机制。省领导多次召开会议听取情况汇报，并作出***，推进自贸试验区建设重大事项；我省成立自贸试验区工作领导小组，确定投融资体制改革推进组、贸易便利化推进组、营商环境推进组等8个专项工作推进组，统筹领导协调自贸试验区建设工作。同时，我省在政策层面上也在不断发力。目前，省级层面共出台了20个政策文件、215项政策措施支持自贸试验区发展。

深化“放管服”，探索新模式。我省向沈阳、大连、营口三个片区下放首批133项省级行政职权，进一步增强辽宁自贸试验区对经济社会管理的统筹协调、自主决策和公共服务能力；全面实施“证照分离”改革，我省对95项商事登记后置审批事项，采取取消审批、审批改备案、实行告知承诺等方式实施分类改革，实现企业“准入”和“准营”同步提速；三个片区均建立了权责清单制度、行政审批管理目录制度，成立了综合服务大厅，推行“一口受理”，创新 “预约***”、微信核名、“零拒绝+全容缺”等服务模式，提高政府服务效能。

贸易便利化，提升开放度。我省加快国际贸易“单一窗口”建设，对接国家标准版，通过增设自贸试验区服务专口，实现与海关、海事等口岸部门的“无缝对接”，极大方便了外贸企业；大连海关、沈阳海关、辽宁海事局等部门纷纷出台支持自贸试验区建设的创新举措，东北四省区在跨部门一次性联合检查、无障碍通关通检等10个方面开展深度合作，东北地区全方位、立体化、网络化的互联互通格局初步形成；推进通关流程再造，大连海关、沈阳海关大力压缩通关时间，两关货物通关时间均居全国海关前列。

抓好复制落实，优化营商环境。我省复制落实上海等地的自贸试验区先进经验，打造建设领军东北地区的营商环境。我省全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，并对外商投资企业设立及变更实行备案制，进一步优化外资投资环境；深化商事登记制度改革，在企业登记注册“三证合一”的基础上，先后在全省推行“二十六证合一”“三十二证合一”，让企业少跑腿。目前，***印发的《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》中要求落地的123项改革试点任务，我省已经落地87项，落地率达70.7%，并推出首批25项改革创新经验，向全省复制推广，进一步释放自贸试验区改革红利。

与此同时，沈阳、大连、营口三大片区也以卓有成效的工作推进更高层次的开放。沈阳市已获批设立跨境电子商务综合试验区，沈阳片区正紧抓契机，积极推进跨境电商平台、进口商品体验展示中心建设，着力引进海外和国内知名电商企业落户自贸试验区；大连片区形成保税混矿、进境粮食全流程监管、服务贸易在线退税等多项全国首创的制度创新经验，并成功加入世界自由区组织，着力探索自由贸易港建设；营口片区对标世界银行营商环境标准，不断优化营商环境，提出了深化区域性国际物流中心建设六大体系。

一连串的改革创新，激发出无穷的市场活力。自揭牌运营以来，截至今年8月10日，辽宁自贸试验区共新增注册企业30913家，注册资本达4395亿元。

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