106项涉企行政审批事项先行瘦身

7月29日，记者从沈阳市市场监督管理局了解到，沈阳市对***确定的第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革，进一步完善市场准入，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

　　第一批“证照分离”改革的具体事项共106项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式进行“证照分离”改革。

　　这106项涵盖了出版、印刷、电影、广播电视、建筑业、餐饮、食品、药品、医疗器械、特种设备等多个领域。其中，因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）等两项直接取消审批；首次进口非特殊用途化妆品行政许可改为备案管理；设立外商投资电影院许可、药品广告异地备案、旅馆业特种行业许可证核发、道路运输站（场）经营许可证核发、公共场所卫生许可等19项实行告知承诺；旅行社业务经营许可、机动车驾驶员培训业务许可证核发、道路客运经营许可证核发、游艺娱乐场所设立审批、歌舞娱乐场所设立审批、燃气经营许可证核发、经营高危险性体育项目许可、医疗器械广告审查、新药生产和上市许可等84项行政审批改为优化准入服务。

　　相关声音

　　对“证”改革 将有效激发市场活力

　　业内人士表示，“证照分离”改革将有效激发市场活力，进一步提升市场准入效率，通过四种方式对“证”的改革，让企业在市场准入环节更加高效便捷地实现“快入准营”。改革把降低门槛后的方便送给了企业，把事中事后监管任务留给了政府，带来的是政府部门审批模式的变革、审批流程的优化、监管手段的创新。同时，营商环境进一步优化。“证照分离”改革推动了“网上办理”“就近办理”“一次办成”等公共服务创新，进一步压缩时限、精简环节、简化材料、降低成本。

　　新闻伴读

　　市场主体将实现“一照一码走天下”

　　“证”和“照”是市场主体进入市场的两把钥匙，营业执照是登记主管部门依法颁发给市场主体的主体资格证明，许可证是各审批主管部门依法颁发给特定市场主体的凭证。

　　沈阳市市场监督管理局相关负责人介绍，“证照分离”改革是“先照后证”改革的深化和完善。“证照分离”改革“分”的是行政审批事项，“多证合一”改革“合”的是非行政审批事项。下一步，将统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，实现市场主体“一照一码走天下”。

　　沈阳日报、沈报融媒记者吴宏、包晗、尚志文