康平县人民政府办公室关于印发康平县八家子河水体达标实施方案

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，开发区管委会，新城区建设管委会，县政府各有关部门：

经县政府同意，现将《康平县八家子河水体达标实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

康平县人民政府办公室

2018年3月9日

康平县八家子河水体达标实施方案

为深入贯彻落实《关于推进落实沈阳市水体达标方案实施工作的通知》（沈减排办〔2017〕11号）精神，全面完成我县水环境治理及水质达标工作，结合《康平县水污染防治工作实施方案（2016—2020年）》，特制定本方案。

一、工作目标

2018 年底前，八家子河入河口断面水质达到Ⅴ类水体标准。

二、工作内容

1.完善孔家污水处理厂（2万吨/日）汇水管网。2018年6月前，建设并完善开发区园区内所有企业污水截流管网，实现孔家污水处理厂汇水区域污水全部截流处理，处理标准达到一级A标准。（开发区管委会负责）

2.确保康平县城南污水处理厂投入运行。2018年12月底前，投运日处理能力1万吨的康平县城南污水处理厂，康平县城区南部等汇水区内污水全部得到有效收集处理，处理标准达到一级A标准。（县住建局负责）

3.完成城北污水处理厂建设及提标改造工程。2018年9月，完成康平县城北污水处理厂提标改造工程，处理标准达到一级A标准。康平县城区北部等汇水区内污水全部得到有效收集处理。（县自来水公司、住建局负责）

4.完善八家子河流域污水处理机制。结合宜居乡村建设，加快污水处理设施及收集管网建设，相关地区政府（含域内各乡镇政府、街道办事处、开发区管委会、新城区建设管委会，下同）所在地行政村配套建设污水收集管网和处理设施，并确保设施正常运行。一般村庄生活污水和农家乐餐饮业污水可因地制宜建设净水植物氧化塘及小型污水处理设备。对村庄内企业产生的工业废水进行严格监管，废水经处理后须达到国家相关排放标准后方可排放。（县住建局、环保局及沿河地区政府负责）

5.推进畜禽养殖治理工作。制定并落实补偿措施，2018年底前，完成八家子河道两侧500米范围内的规模养殖场（小区）关闭和搬迁工作。开展畜禽养殖粪便污水等综合利用的指导和服务工作，鼓励和支持采取粪肥还田、沼气制取、有机肥利用等方式对畜禽养殖废弃物进行综合利用。优先实施八家子河流域内的人畜分离工作。（县畜牧兽医局及沿河地区政府负责）

6.开展农业种植面源污染防控工作。2018年底前，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上，低残留农药使用比例不断提升，有效控制主要农作物化肥使用总量年增长率。（县农经局及沿河地区政府负责）

7.优化种植业结构与布局。建立基于水质保障的化肥、农药施用量标准体系，推广节水、节肥、节药等技术，提高农业投入品利用效率。依据降水和灌溉条件，引导农户以水定种，发展适宜地区改种杂粮杂豆等节水、耐旱作物。2018年7月底前，制定完成种植业结构与布局优化方案。（县农经局及沿河地区政府负责）

8.完成八家子河农村地区河道清淤疏浚、垃圾处理等整治工作。（县水利局、辽河局及沿河地区政府负责）

9.完成八家子河水体整治工作。2018年底前，以八家子河水系为重点，实施截污、清淤疏浚、绿化等工程。（县水利局、林业局及沿河地区政府负责）

10.组织对辽河干流康平段及八家子河等支流河进行综合整治，2018年底前，取缔辽河干流康平段及各支流河沿线所有违法排污口，完成控源截污、纳污入管等治污工程建设，有序推进河道连通、清淤疏浚、生态修复、容量扩增等工程建设。（县水利局、辽河局、环保局及沿河地区政府负责）

三、保障措施

（一）切实加强认识，全面落实责任。严格按照《沈阳市水体达标方案》要求，层层分解任务，落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，切实做到责任落实到位、严格执法到位、督查考核到位。形成完善的水污染防治工作体系。

（二）完善督查机制，严格考核问责。建立严格的督查考核制度，对政府各有关部门和相关地区政府水污染防治工作进展情况实施督查考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对因工作不力导致目标任务未完成，因决策原因造成环境污染和生态破坏，以及所辖区域发生重特大环境污染事件的单位，领导班子不能评为优秀班子，主要领导和直接责任人不予提拔使用，年度考核不得评为优秀。

建立完善环境保护责任追究机制，对不履行或者不正确履行环境保护监管职责的，发现问题线索及时移交纪检监察机关，由纪检监察机关依纪依法追究相关责任。

（三）完善经济政策，保障资金投入。加大财政投入，将水污染防治工作相关经费纳入预算，保障资金落实。发挥税费政策的调节作用，全面落实财税优惠政策。建立实施绿色信贷制度，发挥金融手段的约束作用。将企业环境信息纳入征信系统，对环境违法企业，严格限制其企业贷款和上市融资。

（四）加强环境信息公开，扩大社会监督。建立环境信息公开制度，定期发布河流水质监测、落后产能淘汰、产业结构调整、水资源管理、水环境综合治理等与广大人民群众利益相关的重大信息，让广大人民群众了解水污染防治的措施、项目、过程、效果和问题，及时回应群众关切的热点难点问题，营造全民动员、全民支持水污染治理和水环境保护的社会氛围。

***：康平县八家子河水体达标工作任务分解表.doc