县第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕

　　12月24日下午，法库县第十七届人民代表大会第五次会议在县综合服务中心四楼会议大厅开幕。县委书记陈佳标、县长王欢苗、县人大常委会主任段秀华、县政协主席苗初印、辽宁法库经济开发区（沈阳通用航空产业基地）管委会常务副主任刘连恒（正县级）出席会议。

　　大会由县人大常委会副主任段绍英主持。

　　担任今天大会执行主席的人员有：陈佳标、段秀华（女）、王欢苗、赵丹、段绍英（女）、何云波、霍福来、安会民、冯香芝（女）、边树强、刘旭、刘省卓、李应华、李井辉、杨光、杨春儒、张洪海、廉菲（女）。

　　县长王欢苗代表县政府向大会作《政府工作报告》。

　　王欢苗说，年初以来，面对错综复杂的宏观经济形势，按照***、***和省市委、政府的有力决策部署要求，在县委的正确领导下，在县人大依法监督和县政协民主监督下，县政府团结带领全县人民，开拓进取、攻坚克难、真抓实干，全力推动全县经济社会持续健康发展。

　　主要经济指标趋稳向好，发展质量稳步提高。按照做实数据后可比口径，预计实现地区生产总值比上年增长2%；固定资产投资增长8.3%；一般公共预算收入8.7亿元，增长4.6%，其中税收收入7.46亿元，税收占比达85.7%；社会消费品零售总额40亿元，增长3.8%；农村居民人均可支配收入13600元，增长7.2%；规上工业总产值增长3.5%；外贸自营出口2***7万美元，增长6%，非自营出口6000万美元；新注册企业814家，增长21%；工业用电量增长6.3%；货运量增长5.3%；存、贷款余额分别比年初增长12%和10%。

　　就2017年工作，王欢苗指出，明年是本届政府的收官之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是实现经济企稳回升的攻坚之年。虽然明年经济下行压力依然很大，但是也要看到东北全面振兴的政策利好不断增多，“一带一路”、“中蒙俄”经济走廊、辽宁自贸区建设都将带来发展新机遇。省市党代会和县党代会为未来五年经济社会发展指明了方向，只要全县上下始终坚持新发展理念不动摇，不忘初心、继续前进，就一定能够开创全域科学发展新局面！

　　2017年政府工作指导思想是：坚决贯彻落实***、***各项决策部署，以中央经济工作会议、省市县党代会及县委第十六届二次全会精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“四个着力”要求，大力弘扬“争第一、创唯一”的法库精神，以打造国际化营商环境为切入点和突破口，以开创全面从严治党新局面为坚强保证，坚持区域化站位一张蓝图绘到底，精准化招商壮大主导产业，精细化管理提升政务水平，差别化考评激发全域活力，敢于担当、善于作为，加快实现“三大目标”，努力打造东北最具竞争力县域。

　　主要指标预期是：主要指标增速高于全市平均增速。

　　为完成上述目标，王欢苗要求，要重点抓好七方面工作：（一）打造国际化营商环境：开展专项整治行动、推进“多规合一”改革、推进政府职能转变、建设“信用法库”；（二）实施品牌化驱动，以“品牌法库”建设总揽创新发展：推动“品牌法库”创新区建设、扎实推进国资精细化运营管理，向改革要动力，向管理要效益、做好镇改街相关工作、实施差别化特色考评、继续推进重点领域创新改革；（三）大力振兴实体经济，实施产业化联动，推动全域协调科学发展：加大工业转型升级力度、努力推进农业现代化、大力发展现代服务业，努力提升其在三次产业中的贡献度、突出辽文化特色，推动文化产业发展、科学安排财政预算，有效化解政府债务：（四）加强生态环境保护，推动全域绿色发展:完善生态保护机制，促进绿色发展、持续强化生态建设、完善城乡垃圾处理体系；（五）加快开放步伐，助推县域优质发展：实施精准化招商、积极开展“三争取”、巩固扩大陶瓷产业开放成果、进一步扩大与海内外的交流交往与合作；（六）以民生共享作为工作的落脚点：继续加大就业创业力度、提升社会保障能力、促进文教体卫事业进步、继续做好棚改等民生工程、强化社会治理；（七）全面推进从严治党，促进政务水平提升：始终坚持正确的政治方向、打造实干政府、打造法治政府、打造廉洁政府。

　　王欢苗最后说，市第十三次党代会绘就了沈阳振兴发展的新蓝图、新愿景，县第十六次党代会确定了我县振兴发展的新目标、新任务。全县上下要紧密团结在以***同志为核心的***周围，在市委、市政府和县委的正确领导下，适应经济新常态，认识政治新生态，营造精神新状态，奋力拼搏，克难进取，为加速推动全域科学发展，加快实现“三大目标”，打造东北最具竞争力县域而努力奋斗！

　　会议还下发了《法库县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划（草案）报告》和《法库县2016年预算执行情况和2017年预算（草案）报告》，提请代表审议。

　　会上，县人大常委会主任段秀华受县人大常委会的委托作工作报告。

　　在回顾2016年工作时，段秀华指出：今年以来，在县委的正确领导下，县人大常委会深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻******系列***精神，按照“五大发展理念”和“四个全面”战略布局要求，紧密围绕全县工作大局，依法履行职权，积极开展工作，全面完成了县十七届人大四次会议确定的各项任务。

　　在部署2017年主要任务时，段秀华强调，明年是全面建成小康社会、推动新一轮振兴发展的重要一年，也是县、乡人大换届之年，做好明年工作意义重大。县人大常委会工作总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和******系列***精神，认真落实省第十二次党代会、市第十三次党代会精神，按照县第十六次党代会和县委十六届二次全会工作部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照“四个全面”战略布局、新发展理念和“四个着力”要求，紧密围绕全市打造国际化营商环境、振兴发展战略规划和我县“品牌兴县”战略，弘扬“争第一、创唯一”的法库精神，依法行使各项职权，做好换届年各项工作，为实现“三大目标”、打造东北最具竞争力县域，营造良好的民主法治环境。

　　围绕上述目标的实现，段秀华要求，要重点做好三方面工作：第一，关于监督工作。要依法开展监督工作，创新监督方式，强化监督实效。加强对经济社会发展重大问题的监督，加强对重点民生工作的监督，加强对执法、司法工作的监督，做好换届选举和人事任免工作；第二，关于代表工作。着力打造优质服务平台，充分发挥代表主体作用；第三，关于常委会自身建设。要切实加强自身建设，落实全面从严治党责任，努力开创人大工作新局面。

　　段秀华最后说，使命光荣艰巨，人民的期待殷切厚重。全县上下要在县委的正确领导下，不忘初心，继续前进，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为加快推进我县全域科学发展和民主法治建设作出新的更大的贡献!

　　大会还听取了县法院院长王文革所作的《法库县人民法院工作报告》和县检察院检察长靳伟所作的《法库县人民检察院工作报告》，并通过了法库县第十七届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）。

　　县委、县人大、县政府、县政协等领导参加会议，原副县级以上离退休的老领导，县直各部委办局，中、省、市直单位及乡镇党委主要负责人、部分省市人大代表，出席政协法库县十二届五次会议的全体委员应邀列席会议。